聚焦中國水污染 之二：我國地下水污染超采嚴重 環保部“十年規劃”治污
中新網6月15日電 (能源頻道 史建磊) 近年來，我國地表水污染事件頻繁發生，總會引起社會廣泛關注與恐慌，但隱于地表之下的地下水則鮮被關注。根據環保部門監測，目前在對200個城市的地下水監測中，有超半數水質屬于“較差-極差”水平，近2億農村人口喝不上符合標準的飲用水。且近年來超采形勢也愈加嚴峻，由此帶來的地面沉降或塌陷等次生災害屢屢見諸報端。中新網能源頻道了解到，為此，環保部等三部門編制十年規劃，擬投資346.6億元防治地下水污染，在“十二五”完成我國地下水污染狀況調查和評估工作， “十三五”期間，對典型地下水污染源實現全面監控，基本建成地下水污染防治體系。
75個大中城市地下水屬于較重污染區
在我國，人均水資源占有量不到世界人口占有量的三分之一，地下水又是水資源的重要組成部分，對于保障飲水安全舉足輕重，是人類賴以生存的物質基礎，對可持續發展也意義重大。
近年我國地下水資源開發利用量呈迅速增長態勢，據《經濟日報》報道，我國地下水開采總量已占總供水量的18%，北方地區65%的生活用水、50%的工業用水和33%的農業灌溉用水來自地下水。全國657個城市中，有400多個以地下水為飲用水源。
但是由于人類活動的影響，特別是城市生活污水、垃圾以及工業三廢的排放，農業生產大量使用農藥化肥等，造成地下水環境質量惡化、污染問題日益突出，給人民群眾生產生活造成嚴重影響。
新華網報道，中國的地下水不同程度遭受有機和無機有毒有害污染物的污染，已呈現由點向面、由淺到深、由城市到農村不斷擴展和污染程度日益嚴重的趨勢，北方污染程度要大于南方。118個大中城市地下水監測統計結果表明，較重污染的城市占64%，也就是說，大致有75個大中城市地下水屬于較重污染區。
國土資源部2012年5月11日最新發布的《2011中國國土資源公報》則顯示，全國200個城市開展了地下水水質監測，在4727個水質監測點上，水質呈較差級、極差級的占55%。
超采現象嚴重 50多城市陷地面沉降
中新網能源頻道了解到，全國地下水資源總量為每年9235億立方米，全國地下淡水每年可開采的資源量為3527億立方米，約占全國總供水量的1/5。但由于城鎮化、工業化，還有農業現代化快速推進造成，及地表水源的污染等因素，我們地下水的開采呈現增長趨勢，超采現象嚴重。
據《人民日報》消息，我國北方主要平原盆地地下淡水每年可采570億立方米，但實際每年開采366.3億立方米，其中西北內陸盆地開采量為38.74億立方米，華北地區開采量為233.6億立方米，東北平原開采量為94億立方米。各平原盆地地下水開采利用強度和程度極不平衡，華北平原地下水開采程度最高，達114%，深層地下水已嚴重超采，河北平原和北京市平原區地下水超采量累計分別達到500億立方米和60億立方米；柴達木盆地地下水開采程度最低，為8.9%。
過量開采地下水引發的地面沉降成為我國東部城鎮化程度較高的地區面臨的主要地質環境問題。《中國環境報》報道，中國在19個省份中超過50個城市發生了不同程度的地面沉降，累計沉降量超過200毫米的總面積超過7.9萬平方公里。其中，河北省沉降面積高達3.7萬平方公里，沉降范圍超過兩個石家莊的面積，河北省東部已形成7個深層地下水位降落漏斗，沉降幅度在300毫米～2000毫米之間不等，成為全國地下水位降落漏斗面積和地面沉降面積最大的地區。
實施十年規劃 國家發力遏制水污染
地下水污染的快速發展，嚴重影響了我國經濟發展和人民生活，關系到經濟社會可持續發展和子孫后代生存安全，基于此2011年起，國家即發力遏制水污染，當年10月環境保護部、國土部、水利部聯合發布了《全國地下水污染防治規劃(2011-2020年)》，規劃提出，我國將投資346.6億元防治地下水污染。
中新網頻道了解到，根據《規劃》的要求，我國將開展地下水污染狀況調查，5年財政投入27億元到2015年底前，完成我國地下水污染狀況調查和評估工作，基本掌握我國地下水污染狀況。到2020年，對典型地下水污染源實現全面監控，重要地下水飲用水水源水質安全得到基本保障，重點地區地下水水質明顯改善，地下水環境監管能力全面提高，地下水污染防治體系基本建成。
除此之外，我國將有計劃開展地下水污染修復。包括開展典型地下水污染場地修復，如在污染問題突出的工業危險廢物堆存、垃圾填埋、礦山開采等區域，篩選典型污染場地，開展修復試點；此外還將開展沿海地區海水入侵綜合防治示范；切斷廢棄鉆井、礦井、取水井等地下水污染途徑。
《經濟日報》報道也稱，地下水污染成因的復雜性決定了其污染防治要以“防”為主。切斷各種污染源，才是地下水污染防治的關鍵，北京市是著手防治地下水污染較早的城市。
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