6月29日和30日，梧州市第二污水處理廠、蒙山縣污水處理廠分別試水運行，至此梧州“十一五”建成7座污水處理廠的目標全面完成；5月下旬，玉林市第二批義務監(jiān)督員60人開始上崗，監(jiān)督企業(yè)減排；5月21日，國電永福電廠1號、2號機組6臺冷卻塔同時爆破拆除，關停之后每年可節(jié)約8萬噸標煤，減少廢氣排放數千噸……不斷從四面八方傳來關于節(jié)能降耗措施和成果的消息顯示，在全區(qū)范圍展開的節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)激戰(zhàn)正酣。
形勢嚴峻任務艱
“十一五”以來，全區(qū)上下認真貫徹落實國務院以實行嚴格的節(jié)能減排目標責任制度為主要標志的一系列措施，不斷加強節(jié)能降耗各項工作，取得了顯著成效。“十一五”前4年，我區(qū)萬元GDP能耗累計下降13．4％，年均下降3．5％，完成了“十一五”節(jié)能減排目標的89．1％，超過了進度要求。從空間上看，來賓、梧州、欽州、南寧4市已完成“十一五”節(jié)能減排目標任務；賀州、桂林、北海等6市達到或基本達到進度要求。
然而，我區(qū)節(jié)能減排形勢仍不容樂觀。今年以來，隨著宏觀經濟整體回升向好勢頭進一步鞏固，國內市場需求加快回升，我區(qū)一些高耗能企業(yè)開足馬力生產。加上連季嚴重旱情，水力發(fā)電量大幅下降，火力發(fā)電量成倍增長，直接導致了規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗總量大幅增加，單位工業(yè)能耗不降反升。今年一季度我區(qū)單位GDP能耗同比上升5．95％，成為全國12個單位GDP能耗由降轉升的省區(qū)之一。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗由去年同期下降20％以上轉為上升10％以上。1－5月，我區(qū)有色金屬、氧化鋁等10種高能耗產品產量迅速攀升，其中電解鋁增長1．33倍。
決戰(zhàn)之年遭遇諸多不利因素，是退縮還是迎難而上？“完成‘十一五’節(jié)能減排目標，是自治區(qū)黨委、政府向人民作出的莊嚴承諾。承諾必須兌現，決心不能動搖，要以更加有力、更加迅速、更加嚴格、更加強硬的措施確保完成任務。”在有關會議上，自治區(qū)領導的話擲地有聲。
迎難而上抓落實
今年以來，我區(qū)各級各部門努力把自治區(qū)的號召和部署轉化為實際行動，以非常舉措、以鐵的手腕強力推進節(jié)能減排工作。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳增加人力，多上設備，實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，把每日工作量細化落實到每個人，扎實推進城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設施建設。截至6月底，全區(qū)已按計劃建成污水處理設施項目88項，完成了全年任務的83％。“我們主要是壓、扶相結合。‘壓’是對推進城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設保持高壓態(tài)勢。廳領導不時深入施工現場檢查，專家督導組定期不定期對在建項目進行現場督導，對建設進度嚴重滯緩的進行全區(qū)通報，掛牌督辦。‘扶’是做好服務工作，加強設計、施工等技術指導，及時協(xié)調解決資金籌措、項目用地等難題。”自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳有關負責人說。
自治區(qū)環(huán)保廳由廳領導帶隊組成5個污染減排督查組，分片包干，對全區(qū)各地的污染減排項目建設、運行及管理情況進行全面的檢查，
發(fā)現問題，及時督促整改，對違法排污企業(yè)加大處罰力度。在5月的督查中，有13家企業(yè)在環(huán)保廳的“黑名單”中榜上有名。
節(jié)能降耗重點在工業(yè)，難點也在工業(yè)，尤其是高能耗高排放行業(yè)過快增長直接威脅“十一五”節(jié)能減排目標的完成。自治區(qū)工信委把淘汰落后產能、對全區(qū)8大重點行業(yè)和重點高耗能企業(yè)實行節(jié)能動態(tài)跟蹤管理和嚴格控制“兩高”和產能過剩項目審批等作為主要工作抓手，制定了一整套措施辦法，穩(wěn)步推進各項工作。自治區(qū)工信委對已經合法審核的“兩高”項目在節(jié)能審查、環(huán)評等方面嚴格把關，確保新上項目符合節(jié)能減排要求；對未通過環(huán)評、節(jié)能審查等“兩高”項目，一律不準開工。檢查顯示，我區(qū)列入國家千家企業(yè)節(jié)能行動的14家企業(yè)，已有8家實現節(jié)能，共完成節(jié)能量24．7萬噸標準煤，完成了全年節(jié)能計劃。2006年以來，全區(qū)關停小火電機組126．61萬千瓦，提前超額完成“十一五”關停小火電目標。
與此同時，我區(qū)各市積極摸索創(chuàng)新集循環(huán)、節(jié)能、增效的新路子。崇左市工信委副主任莫德明說，從2008年開始，崇左每年投入2000萬元資金用于企業(yè)節(jié)能改造，引導企業(yè)建設循環(huán)經濟、轉變發(fā)展方式，以科技立企強企為支撐，以扶持、引導企業(yè)節(jié)能為手段，推進節(jié)能降耗工作。今年一季度，崇左萬元GDP能耗下降6.59%，降幅居全區(qū)之首。百色市層層分解節(jié)能目標任務，月月進行能耗統(tǒng)計、分析和通報，強化監(jiān)管，對不完成節(jié)能任務的單位實行“一票否決”制和問責制。平果鋁通過采用新型陽極新型陰極，每生產一噸電解鋁可節(jié)電1000千瓦時，每年節(jié)省用電1.5億千瓦時。
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