118個(gè)垃圾處理費(fèi)收繳率達(dá)不到80%
河北省住建廳稱：絕不能讓兩廠（場(chǎng)）變成“曬太陽”工程
本報(bào)訊（燕趙都市報(bào)記者張潔）到2009年底，河北省143個(gè)市縣已全部開征污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)（以下并稱為“兩費(fèi)”），但其中110個(gè)污水處理費(fèi)收繳率不足90%；118個(gè)垃圾處理費(fèi)收繳率達(dá)不到80%。在4月28日召開的省城市污水和垃圾處理工作會(huì)議上，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳稱，加快建立污水和垃圾處理收費(fèi)良性運(yùn)行機(jī)制已成為當(dāng)務(wù)之急。
污水處理廠與垃圾無害化處理場(chǎng)并稱為“兩廠（場(chǎng)）”。數(shù)字顯示，到2009年，河北全省共建成污水集中處理廠161座，形成污水處理能力753.2萬立方米/日，城市（含縣城）污水處理率達(dá)75%以上；共建成垃圾無害化處理場(chǎng)72座，形成垃圾處理能力26196噸/日，垃圾無害化處理率達(dá)65%以上。全省143個(gè)市縣已全部開征污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)，其中，污水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到0.8元/立方米的為141個(gè)，垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)3元/月?人的137個(gè)。然而，目前，兩費(fèi)的收繳率明顯偏低：污水處理費(fèi)收繳率達(dá)到90%以上的僅為23.1%，垃圾處理費(fèi)收繳率達(dá)到80%以上的僅占17.5%。
兩費(fèi)足額收繳是兩廠（場(chǎng)）正常運(yùn)行的重要保障。特別是隨著兩廠（場(chǎng)）建設(shè)進(jìn)度的加快，將有更多的污水和垃圾處理設(shè)施建成投入運(yùn)行。如果不能很好地解決其運(yùn)行費(fèi)用問題，將會(huì)有相當(dāng)一部分污水和垃圾處理設(shè)施不能滿負(fù)荷運(yùn)行或不能運(yùn)行，很有可能出現(xiàn)“曬太陽”工程，嚴(yán)重影響其投資效益和環(huán)境效益的發(fā)揮。
據(jù)介紹，為了確保我省污水和垃圾處理目標(biāo)任務(wù)的完成 ，我省出臺(tái)了一系列促進(jìn)兩廠（場(chǎng)）設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理的政策措施。針對(duì)全省大部分市、縣兩費(fèi)征收均為行政事業(yè)性質(zhì)，收費(fèi)多少與運(yùn)營(yíng)單位的利益脫節(jié)，造成收繳率低的實(shí)際情況，我省及時(shí)出臺(tái)政策，要求將污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)由現(xiàn)行的事業(yè)性收費(fèi)改為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)運(yùn)營(yíng)單位收費(fèi)的積極性，提高收繳率。但目前，絕大多數(shù)市縣達(dá)不到省政府規(guī)定的收繳率要求，所征收的處理費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足兩廠（場(chǎng)）設(shè)施運(yùn)行需要。
在昨天的會(huì)議上，省住建廳強(qiáng)調(diào)，全省污水和垃圾處理工作重點(diǎn)已由建設(shè)為主轉(zhuǎn)向建、管并重，而兩費(fèi)正是建立長(zhǎng)效機(jī)制，滿足兩廠（場(chǎng)）正常運(yùn)行的重要保證，各市縣要按照有利于提高收繳率、降低收繳成本以及方便繳費(fèi)的原則，合理確定收繳方式，建立穩(wěn)定的代收載體，確保足額征收，盡快提高收繳率，為兩廠（場(chǎng)）設(shè)施正常運(yùn)行提供資金保障。
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