從成為國家級生態示范區到獲得國際花園城市金獎，再到成為國家生態區，在2006年到2010年這4年里，江蘇省常州市武進區在生態環境保護方面連創佳績。近日，武進區又提出了向國家生態文明建設示范區進軍的新目標。
4年實現了“三級跳”。武進區已累計投入生態建設資金達109.6億元，全方位推進污水處理、廢物處置、廢氣控制、節能減排、城鄉綠化、生態修復等工程建設，從而在經濟總量翻番的同時，實現了萬元GDP能耗下降20％以上，化學需氧量和二氧化硫排放強度減少了50％以上。記者近日來到武進區，就武進區開展生態創建情況進行深入采訪。
不再單純考核GDP
“工業投入考核，6分，其中對嘉澤鎮考核為3分；服務業發展考核，6分，其中對湖塘鎮考核為11分……”記者近日在武進區采訪時，看到一份各鎮目標考核文件。武進區有關負責人告訴記者，今年武進區對鄉鎮考核，不再單純考核GDP。
據介紹，今年武進區對鄉鎮主要負責人的工作業績考核有了兩個新變化:一是突出了差別化對待，即對部分生態環境保護或治理任務較重的鎮弱化GDP和工業發展考核，強化考核生態環境保護、旅游和城鎮化發展；二是弱化了GDP考核，加大了環保比重，在全省率先執行環保考核分值兩倍于GDP考核分值的評價考核制。
常州市委常委、武進區委書記沈瑞卿告訴記者，加快轉型升級步伐，必須修正原有考核體系，把提高“綠色GDP”政績觀作為轉型的重點，“早晚都要丟掉的東西，晚丟不如早丟。差別化考核、強化環境生態考核就是撬動轉型的杠桿。”
打響水環境治理戰
武進區瀕臨太湖，水網密布，水質好壞備受關注。2006年，武進區委、區政府做出了“用三年時間對全區水環境進行綜合整治”的重大決策，在全區各個鎮(村)全面打響了一場水環境治理戰役:
——污水集中處理工程使每個鎮都建成了污水處理廠，設計總處理能力27.45萬噸，100個村建設了形式多樣的農村污水集中處理(點)；
——排污口封堵工程促使439家企業關閉495個排污口，永久關閉了直排河道的排放口；
——農業面源污染治理工程加快了傳統種植業、林果業，從化學農業向生態農業的轉變；
——實施了測土配方施肥、河浜氮磷生態攔截、畜禽養殖污染治理等工程；
——結構調整工程加快了845個“兩高一低”企業和項目的關停并轉，減少排污總量；
——河道修復工程落實了水面長效管護、生態修復等重要措施；
——垃圾處理工程加速了河邊、道邊、路邊、岸邊垃圾的綜合收集、轉運、處置，加快了河道清淤；
——污染源綜合治理工程推進了全區940家企業的綜合治理、提標改造。
據監測，3年的整治讓武進區入太湖3條主干河道水質COD達到Ⅲ類水標準；氨氮和總磷指標分別上升了一個等級，飲用水水質達到了100％。
#p#副標題#e# 多措并舉改善空氣質量
為改善空氣質量，近年來，武進區大力推進中心城區禁止高污染燃料使用，中心城區3年內拔掉使用燃料煤和生物質鍋爐、加熱爐421余座，減少SO2排放950余噸。
除此之外，武進區全面推進建設施工環境管理，控制了揚塵產生。同時，加強機動車尾氣監測，推進淘汰不達標的“黃標車”；全面落實燃煤爐窯治理升級換代，取締冒黑煙。加快推進煤改氣，新建住宅一律使用新能源，4.7萬居民用上了天然氣。通過多措并舉，武進區的空氣質量優良天數從2006年的323天提高到了2009年的342天。
鎮村環境面貌大變樣
記者在采訪中了解到，在農村環保治理中，為解決資金短缺問題，武進區積極探索了以工促農、以企帶村聯動發展的新機制，尋找破解資金緊缺的途徑。
在雪東村的農民休閑廣場上，67歲的徐大爺高興地說:“以前這里垃圾到處亂堆，蒼蠅漫天飛，河水也又臟又黑。但村里花錢整治，沒要我們出一分錢。現在環境好了，一到晚上，村里人都來這里跳舞呢，我們的日子也越過越好了。”
從2006年開始，武進區委、區政府連續3年開展鎮村環境綜合整治，使鎮村環境面貌發生了根本改變。
提速發展服務業
武進區是蘇南模式的發祥地，同時也是重化工業的根據地。昔日，以鋼鐵、紡織、化工等重化工業為主的產業，頻頻引發環境污染，留給百姓一片怨聲。在生態創建中，武進人意識到:這種粗放型經濟發展模式，留下的是污染，禍害的是子孫。
為此，武進區委、區政府審勢度勢，堅定不移改造傳統產業。圍繞壓縮調整集中做強方針，在資金、政策及總量控制方面積極鼓勵高科技、無污染產業發展，控制新污染源產生。同時，堅持集聚集約發展，以區域集中、產業集群、開發集約為目標，形成一批塊狀經濟；堅持發展低污染、無污染的五大新興產業，減少污染排放。2009年，五大產業投入比重已達65.3％。
目前，中心城區按照“退二進三”發展方向，建成了一批高水平服務業項目，全區服務業投資年均增速30％以上。農業循環經濟也得到了大促進，全區通過認證的無公害農產品54只，綠色食品39只，有機食品7只，“三品”種植面積已達44.33萬畝。（閆艷 高杰）
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