河北省住房和城鄉建設廳近日印發了《河北省城市（縣城）黑臭水體整治專項行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。《行動方案》明確提出，今年石家莊市城市黑臭水體得到基本消除，消除比例達到90%以上；其他設區市（含定州、辛集市）城市黑臭水體消除比例達到60%以上；所有縣城（縣級市）完成黑臭水體排查工作，制定整治修復方案，并完成1條以上整治任務。同時，要做到河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口。
這意味著，河北省將在全省范圍內開展黑臭水體整治專項行動。
45條黑臭水體已消除35.6%
河北省住房和城鄉建設廳副廳長李賢明介紹說：“河北省黑臭水體整治是從去年開始的一項新工作。經排查，全省13市（含定州、辛集市）城區及周邊共存在黑臭水體45條，除張家口、承德無黑臭水體外，其余11市均存在黑臭水體。”
“去年，秦皇島市根據《城市黑臭水體整治工作指南》，對城市建成區黑臭水體進行了排查與識別，最終確定護城河（洋洋花卉—文化路段）、大馬坊河東支流（燕山大街—秦皇大街段）為黑臭水體，等級標準為輕度黑臭。”秦皇島市城市管理局負責黑臭水體整治的相關負責人介紹說，“針對這兩段黑臭水體，秦皇島市自去年3月開始，結合‘河長制’落實綜合推進整治工作，并開展了城區河流入河污水源頭治理工程。截至去年底，整治工作基本完成。”
記者了解到，秦皇島市針對大馬坊河和護城河污染現狀，制定了《城市區黑臭水體整治工作實施方案》。按照實施方案，秦皇島市投入1700余萬元，完成了19處入河污水點源應急治理工程，新改建污水管線2730米，疏通管線1.74萬余米。
2016年9月的監測數據顯示，護城河和大馬坊河監測斷面溶解氧和氨氮濃度已經低于《城市黑臭水體整治工作指南》中規定的輕度黑臭標準。
2016年12月30日，秦皇島市城市管理局組織相關專家對整治效果進行了評議。結合第三方專業檢測機構水質檢測報告和整治效果公眾評議調查情況，專家組認為，秦皇島市這兩條黑臭水體目前已整治達標、消除黑臭現象。
秦皇島市只是河北省加快黑臭水體治理的一個縮影。
截至2016年底，河北省已有23條黑臭水體開工整治，其中16條已完成了整治工程，黑臭水體消除比例達35.6%。
縣城消臭行動拉開帷幕
“開展整治工作要以摸清底數為首要任務。”在河北省城市（縣城）黑臭水體整治工作推進會上，李賢明要求河北各地，要認真開展排查，并向社會公布相關信息。
按照會議部署，設區市要在之前的排查基礎上，及時關注舉報信息。同時，要指導所轄縣、市盡快對建成區及周邊的水體進行逐一排查，通過調查問卷和水質監測結果確定黑臭水體清單，并通過網絡、報紙等媒體公布黑臭水體名稱、責任人、完成時限等信息。
此外，今年河北所有縣城、縣級市也要開展黑臭水體整治工作。今年底前所有縣城（縣級市）要完成排查工作，并制定整治修復方案，完成一條以上黑臭水體的整治任務。
按照河北《行動方案》要求，各市（含定州、辛集市）要在完成黑臭水體排查工作的基礎上，及時查看“全國城市黑臭水體整治監管平臺”中的群眾舉報信息，并于7個工作日內辦結。舉報信息中經核查確實是黑臭水體的，要及時補錄信息。
因地制宜制定整治方案
排查的目的是更好地推進治理。“落實國家‘水十條’治理任務，河北出臺了水‘五十條’治理措施，其中城市黑臭水體治理是難點之一。”河北省水污染防治工作領導小組辦公室相關負責人表示，城市黑臭水體整治涉及點源污染、面源污染以及內源污染治理等多個領域，整治工作與城市給排水工程布局、海綿城市建設以及市容環衛、園林綠化等多項工作密不可分，是一個系統性工程。
河北要求各市、縣在制定整治計劃時，要與各行業實際工作緊密結合，因地制宜合理制定黑臭水體整治計劃。
《行動方案》明確，各地要在系統分析水質水量特征和污染物來源的基礎上，結合環境條件與控制目標，依照“技術可行、經濟合理、效果明顯”的原則，按照“控源截污、內源治理、生態修復”的基本技術路線制定整治計劃，并組織實施。無自然徑流的黑臭水體，可以采取截污納管、垃圾清理和清淤疏浚等簡單技術完成整治。
整治之后會不會反復？
河北將建長效機制確保養護到位
黑臭水體整治工作的最終目的，是通過集中治理和修復，建立起水體維護管理的長效機制。
按照《行動方案》要求，河北各市、縣要對照工作目標中設定的黑臭水體消除比例制定年度工作計劃，并組織實施。要及時在監管平臺中更新項目進展，“項目開工”即認定為項目有實質進展，“項目竣工”即認定為整治已基本完成，“已銷號”即認定為黑臭水體徹底消除。
到2018年，河北省所有縣城（縣級市）黑臭水體得到基本消除，此后年度不再增加新的黑臭水體。
2018年~2020年，石家莊市黑臭水體消除比例不低于95%，其他設區市（含定州、辛集市）黑臭水體消除比例分別達到80%、90%、95%以上。
建立黑臭水體整治長效機制，河北要求各市、縣應明確專門單位負責城市黑臭水體整治后的日常養護，明確經費來源，并將政府承擔的有關費用納入地方財政預算管理。
河北還鼓勵采取政府購買服務、政府與社會資本合作（PPP）等方式對黑臭水體實施整治和后期養護，建立以整治和養護績效為主要依據的服務費用撥付機制。
此外，《行動方案》還明確，河北各市（含定州、辛集市）黑臭水體治理工作考核已列入《河北省水污染防治工作方案實施情況考核細則》，從2016年開始進行工作考核。縣城（縣級市）黑臭水體治理工作考核將列入《關于深入推進縣城建設攻堅行動的實施方案》的考核體系，從今年開始進行考核。
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