衛(wèi)生部近日在我國首個“飲用水衛(wèi)生宣傳周”（5月 13日至 19日）上發(fā)布，我國飲用水新國標(biāo)將于7月1日起強制實施。
接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家認(rèn)為，飲用水標(biāo)準(zhǔn)作為國家“水安全”的重要組成，新國標(biāo)對接國際標(biāo)準(zhǔn)獲得大幅提升，對堪比“糧食安全”的“水安全”而言意義重大。專家同時表示，確保新國標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行，還需堅守監(jiān)管、反饋、負(fù)責(zé)制等三方面條件。
“新國標(biāo)”力保國家“水安全”
我國現(xiàn)行 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》制定于1985年，伴隨經(jīng)濟社會快速發(fā)展，飲用水污染問題頻發(fā)，已嚴(yán)重威脅到居民用水安全。為此，作為保證水安全的重要措施，衛(wèi)生部自2006年年底會同多部委對舊版標(biāo)準(zhǔn)進行修訂，并確定2012年7月 1日起全面實施新國標(biāo)。
據(jù)了解，新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》將“飲用水監(jiān)測指標(biāo)”從目前的35項提高到106項的同時，重點加強了對砷、鉛、鉻等重金屬類的指標(biāo)檢測的嚴(yán)格要求以保證飲水安全。
就此，清華大學(xué)飲水安全研究所所長劉文君5月9日對本報記者直言，飲用水新國標(biāo)的制定和執(zhí)行對我國水安全具有重要意義。在解讀本次新國標(biāo)時，劉文君認(rèn)為，新國標(biāo)與舊版國標(biāo)相比呈現(xiàn)出三方面特點：一是加強了對水質(zhì)有機物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求；二是統(tǒng)一了城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；三是基本實現(xiàn)了飲用水標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。
“新國標(biāo)勢必將推動我國飲用水水質(zhì)進一步提高，并促進我國凈水工藝的改進和提升。 ”劉文君強調(diào)，與此同時，新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行也對管網(wǎng)系統(tǒng)和水質(zhì)管理提出更高要求，亟須我國供水行業(yè)實施工藝改造，借以提高供水水質(zhì)。
對此，中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所陸地水循環(huán)及地表過程重點實驗室常務(wù)副主任、水循環(huán)與水文過程研究室主任宋獻方于接受本報記者采訪時表達了同樣觀點。他認(rèn)為，“水安全”應(yīng)視同“糧食安全”一樣重要，必須高度關(guān)注。
“特別是在我國現(xiàn)有飲用水總量和人均用水量都不高，部分地區(qū)飲用水尚無法保障的前提下，確保飲水安全刻不容緩。 ”宋獻方表示，國家出臺政策并嚴(yán)格執(zhí)行新國標(biāo)正是為此。
“三條件”確保執(zhí)行環(huán)節(jié)達標(biāo)
對于當(dāng)前我國飲用水的達標(biāo)現(xiàn)狀，國家水體污染控制與治理科技重大專項技術(shù)副總師、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心主任邵益生于5月10日接受媒體采訪時介紹，2008年―2009年，住建部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心按照新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》評價對全國4457個城鎮(zhèn)自來水廠進行普查，其中城市出廠水質(zhì)達標(biāo)率為58．2％；2011年，再次按照新國標(biāo)對占全國城市公共供水能力80％的自來水廠出廠水進行抽樣檢測顯示，自來水廠出廠水質(zhì)達標(biāo)率已為83％。
“水源污染導(dǎo)致的原水水質(zhì)下降、原有供水設(shè)施工藝落后和投入不足等因素是造成新舊標(biāo)準(zhǔn)差距的主要原因。 ”邵益生表示，確保城鎮(zhèn)供水安全，還需采取加大投資力度、推動科技進步、強化運行監(jiān)管等一系列綜合措施。
而在宋獻方看來，新國標(biāo)落地實施必須結(jié)合當(dāng)?shù)厮辞闆r和經(jīng)濟條件具體執(zhí)行，水源地從河流到地下水都存在很多亟待整治的污染問題。他強調(diào)，“要防患未然，就必須要有符合新國標(biāo)的全新工藝設(shè)施和管理要求”。
“我國現(xiàn)有處理工藝和檢測手段完全可以符合新國標(biāo)要求，但在加大資金投入完善飲用水處理工藝設(shè)施的同時，執(zhí)行環(huán)節(jié)仍有可為之處。”宋獻方表示，為防止出現(xiàn)“空有標(biāo)準(zhǔn)、難以執(zhí)行”，確保嚴(yán)格執(zhí)行新國標(biāo)還需堅守三個條件：
一是在執(zhí)行環(huán)節(jié)堅持全程監(jiān)控，即從水源取水到處理環(huán)節(jié)再到供水終端進行全過程監(jiān)控，防止出現(xiàn) “只對出水檢測、忽視水源地污染”的局面；
二是要建立起終端用戶用水的迅速反饋與應(yīng)急管理機制，這一點是我國當(dāng)前比較缺乏且迫切待建的領(lǐng)域；
三是要結(jié)合我國現(xiàn)有國情，將“確保飲用水安全”的要求與領(lǐng)導(dǎo)考核掛鉤，只有如此才能確保各級供水單位實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)行水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
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