·閱讀提示·
水環境治理刻不容緩，而國家投入巨資建成的污水處理廠卻沒產生應有的效益，某些地方還存在設備閑置成擺設的狀況。如何讓污水處理設施發揮最大作用，成為迫切需要解決的課題。
九成污水廠“帶病”
據《安徽省環境狀況公報》顯示，2009年，我省工業和城鎮生活廢水排放總量為17.97億噸。其中，工業廢水排放量7.34億噸，城鎮生活廢水排放量10.63億噸，生活廢水排放量占廢水排放總量的59.15%。化學需氧量(COD)排放總量42.41萬噸，氨氮排放總量4.68萬噸。嚴峻的水污染形勢，使得污水處理廠建設迫在眉睫。
令人欣慰的是，截至2009年底，全省已建成污水處理廠101座，實現“縣縣建成污水處理廠”的目標。然而，“縣縣建成”不足喜，“正常運行”才過硬。環保執法人員近日在固鎮縣污水處理廠檢查時發現，廠內粗細格柵嚴重腐蝕，氧化溝內活性污泥量較少且死泥比重大，污泥壓濾機現場臨時開啟竟不能出泥，污泥堆放處早已生長出許多植物。今年第二季度，省環境監察局曾在全省范圍內突擊檢查63家城鎮污水處理廠，其中55家存在各類不同程度的運行管理問題，占被檢查污水處理廠的87.3%。
據省環境監察局通報，在55家有問題的污水處理廠中，7家氨氮超標排放，1家總磷超標排放；4家排污設施運行不正常；20家中控系統不能反映在線監測數據并保存歷史記錄；7家在線監測設備安裝不到位；16家進水COD濃度偏高或偏低；16家在線監測頻次未達到2小時/次；10家存在污泥運輸等記錄不完善。業內人士告訴記者，為完成節能減排“硬指標”，某些地方建成污水處理廠后，由于缺乏后續資金、配套設施跟不上而無力運營，有時為應付檢查竟然出現“喝清水吐清水”、與環保執法人員玩“躲貓貓”等多種弄虛作假行為。
管網建設“配套難”
入夏以后，生活污水和工業廢水排放加劇，正當人們期待著污水處理廠發揮功效時，有些地方建成的污水處理廠，卻因配套的污水排放管網系統沒建好而無法運行。記者調查發現，污水管網建設相對滯后是全國普遍現象，也是污水處理廠達不到預期減排效果的主要原因。
業內人士介紹，早在19世紀，日本、英國等國家就已開始建設污水管網，實行雨污分流，而我國直到最近幾年才算真正“動手”。目前，雖然全省各地都在積極推進污水管網建設，但由于種種原因，還沒有一個地方完全建好了污水管網。 “老城區大多建得早、面積大，只有下水道，沒有排污管道，現在想在眾多建筑物下面重建排污管道，技術難度很大，大別山區和皖南山區更是如此。 ”六安市環保局負責人直言，中國的城市建設歷史欠賬太多，就是“補課”一時半會也難以補得上，“管網建設是長期性工作，需要不斷推進才行”。
“資金缺口較大，管網配套難以同步推進，這是管網建設滯后的另一重要原因。 ”安慶市環保局負責人坦言，“目前總體而言，建廠容易建網難”。純粹建立污水處理廠，國家有財政補助和國債項目，還有其他很多社會合作方式可以選擇，但管網建設資金主要靠地方自籌。一些城鎮基礎設施欠賬太多，建設污水管網即使“舉全縣財力”，資金也還是捉襟見肘，所以管網建設整體推進速度很慢。以安慶市為例，安慶市下轄7個縣，其中就有5個屬于國家級貧困縣，“雖然政府也想積極推進，但無奈財政的確十分困難。 ”
提高標準防二次污染
“國家投入巨資、地方花大力氣建成的治污工程，只有充分發揮作用，才算是真正的民生工程。 ”環保界人士呼吁道。
全國頻頻發生的環保事件，時刻警示我們，不能再走“先污染后治理”的老路。但由于歷史欠賬太多，我省污水處理廠建設仍然面臨著管網不配套，絕大部分城市未建立雨污分流系統等多種困境。管網建設滯后、下水管道未實現雨污分流，一方面，生活污水和工業污水會通過雨水管道直接流向河流，污染環境。另一方面，會直接導致污水處理廠收水率嚴重不足；而進水不足，又會使得污水處理費用居高不下。這樣，污水處理廠就會陷入長期虧損的惡性循環，很多弄虛作假行為也由此滋生。 “解決這一問題，一方面，需要國家加大財政投入；另一方面，地方財政要創造條件，擠出財力。 ”安慶市環保局負責人認為，管網建設還必須要提前做好規劃，老城區可以分期進行，新城區在建設的同時，要全部實現管網分流。
“不能讓污水處理廠成擺設，提高運轉效率是目前迫切需要解決的問題。 ”省環保廳相關負責人坦言。對于眾多污水處理廠“帶病運行”的現狀，省環保廳將責令企業限期整改，并時刻追蹤管理，督促企業提高污水處理標準，做好污泥處置工作，防止二次污染，嚴厲打擊設施不運轉、偷排偷放等各種環境違法行為。由于處理廠建設涉及建設、環保等多個部門，省環保聯合會的一位負責人呼吁社會各界都來關心和關注這一問題。
業內人士指出，探索污水處理廠產業化、市場化之路，讓治污者從中真正受益，也是提高污水處理廠運轉效率的有效途徑之一。 “經過處理的污水變成中水，水質在符合要求的前提下，完全可以出售給洗車場等用戶，也可以用于普通家庭沖廁所之用，處理廠的經濟效益增加了，弄虛作假的現象自然就會減少。 ”記者桂運安
京公網安備 11010802021286號