水資源嚴(yán)重短缺，是包頭市的基本市情之一。人均水資源占有量僅為全國平均水平的16%，為內(nèi)蒙古自治區(qū)平均水平的14%，是全國嚴(yán)重缺水城市之一，是自治區(qū)缺水最為嚴(yán)重的地區(qū)。5月8日，包頭市水務(wù)局實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)全社會科學(xué)用水、合理用水、節(jié)約用水。
首先是加快制定和實施水資源總量控制與綜合治理規(guī)劃，提高水資源綜合利用水平。分析確定城市規(guī)劃區(qū)各類水源的可利用量，研究確定城市規(guī)劃區(qū)各類供水工程的布局、形式、規(guī)模，制定城市規(guī)劃區(qū)水環(huán)境治理與水資源循環(huán)利用總體方案、水資源綜合利用配置方案，以構(gòu)建城市水資源利用循環(huán)體系，全面實現(xiàn)包頭市城市水系統(tǒng)良性循環(huán)，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
其次，實施最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三個一律不準(zhǔn)”。從今年起，城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，一律不準(zhǔn)審批新的自備水源井，一律不準(zhǔn)使用地下水進(jìn)行土建工程建設(shè)，一律不準(zhǔn)收取在建新建土建工程水資源費。對違規(guī)使用地下水的業(yè)主，依法嚴(yán)懲，對無取水許可證的自備水源井堅決封停；嚴(yán)格取水許可審批，加大計劃用水管理力度，建立明確的地下水使用退出機(jī)制，城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)除生活飲用水和有特殊生產(chǎn)工藝要求外，工業(yè)、綠化等用水一律退出使用地下水，符合水源置換條件的地下水源井堅決予以關(guān)閉、封停，確需使用地下水的用水單位按調(diào)整后的征收標(biāo)準(zhǔn)征收地下水水費。年內(nèi)封填、關(guān)閉地下水源井140眼以上，壓減城市規(guī)劃區(qū)地下水資源開采量1000萬立方米。
同時，要充分調(diào)研、整理、考慮各用水單位的意見和建議，根據(jù)包頭市行業(yè)特點，進(jìn)一步細(xì)化、明確取水用途的分類，明確各行業(yè)的取用水價格，制定全面、細(xì)致、科學(xué)的調(diào)整城市規(guī)劃區(qū)地下水水費征收標(biāo)準(zhǔn)實施方案。
另外，全力推進(jìn)包頭市黃河水權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，從農(nóng)業(yè)節(jié)水中解決工業(yè)項目和城市取黃河水指標(biāo)，以實現(xiàn)包頭市黃河水資源的優(yōu)化配置，提高用水效率和效益，解決包頭市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水迫切需要。年內(nèi)完成土右旗黃灌區(qū)水權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)劃批復(fù)和工程設(shè)計，組織實施黃委會已批準(zhǔn)的6800萬立方米水權(quán)轉(zhuǎn)讓工程建設(shè)。采取有力措施督促推進(jìn)水權(quán)轉(zhuǎn)讓項目用水企業(yè)交納節(jié)水工程建設(shè)前期費；已具備開工條件的水權(quán)轉(zhuǎn)讓項目，抓緊完成工程初步設(shè)計編制報批、招投標(biāo)工作，盡快開工建設(shè)。昆區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)及稀土高新區(qū)新上項目，需從包頭市黃河畫匠營子總水源工程、黃河磴口工業(yè)供水工程、大青山生態(tài)應(yīng)急水源工程取供黃河水，一律通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓取得用水指標(biāo)。□記者 趙利燕
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