初冬的摩洛哥馬拉喀什，暖陽(yáng)高照。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月1日—5日，第十九屆世界水資源大會(huì)在馬拉喀什舉行。來(lái)自80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、10多個(gè)國(guó)際組織的2000多名代表齊聚，以“變化世界中的水：創(chuàng)新與適應(yīng)”為題，攜手應(yīng)對(duì)全球氣候變化特別是極端天氣事件增多對(duì)水安全帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)水利代表團(tuán)帶著中國(guó)治水的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與智慧創(chuàng)新而來(lái)，積極與各方協(xié)同推進(jìn)治水理念、制度、政策、科技、方法創(chuàng)新。
水利部部長(zhǎng)李國(guó)英在開幕式上致辭時(shí)表示，中國(guó)的基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時(shí)空分布極不均衡。中國(guó)堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，統(tǒng)籌推進(jìn)水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理。
與會(huì)代表認(rèn)為，中國(guó)治水實(shí)踐具有普遍意義。
世界水理事會(huì)主席福勛指出：“中國(guó)治水方案極具開創(chuàng)性，吸引許多國(guó)家密切關(guān)注與借鑒。這一兼具系統(tǒng)性與綜合性的實(shí)踐，將推動(dòng)人類在水資源利用與生態(tài)保護(hù)之間建立更為和諧、持久的關(guān)系。”
奧地利水技術(shù)集團(tuán)水工程有限公司總經(jīng)理魯?shù)婪颉ぐ５铝指癖硎荆骸拔覍?duì)中國(guó)水利建設(shè)取得的成就深感欽佩。得益于政策的穩(wěn)定性連續(xù)性和強(qiáng)大的制度優(yōu)越性，特別是長(zhǎng)期規(guī)劃的有力實(shí)施，中國(guó)水利事業(yè)正在經(jīng)歷日新月異的創(chuàng)新發(fā)展，是全球當(dāng)之無(wú)愧的引領(lǐng)者。”
在大會(huì)上，一組數(shù)據(jù)引發(fā)與會(huì)代表的關(guān)注——在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量連跨大臺(tái)階、糧食產(chǎn)量連年豐收的情況下，用水總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，中國(guó)以占全球6%的淡水資源，保障了全球17%的人口用水，有力保障了國(guó)家水安全。
國(guó)際水資源學(xué)會(huì)董事會(huì)成員埃里克·塔爾迪約評(píng)價(jià)道：“中國(guó)正在推進(jìn)一項(xiàng)對(duì)全球都具有重要意義的工作，就是更好地將水資源管理與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合。這些舉措既是防洪減災(zāi)的重要組成，也是水資源可持續(xù)管理的一部分，所保護(hù)的水資源最終可用于飲用供應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。”
在大會(huì)上，中國(guó)水利代表團(tuán)介紹了洪水管理創(chuàng)新模式。李國(guó)英表示，對(duì)洪水屬性的認(rèn)知，不能固化在單一的危害性上，還應(yīng)擴(kuò)展至資源性、功能性。確立對(duì)洪水屬性——危害性、資源性、功能性的三維認(rèn)知，通過(guò)洪水控制、洪水利用、洪水塑造3種管理模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)洪水的安全韌性管理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
這種獨(dú)具中國(guó)智慧的洪水認(rèn)知框架，讓各國(guó)代表重新審視人類與洪水的關(guān)系，為水資源利用打開了新的思路。
《國(guó)際水資源》期刊主編詹姆斯·尼克姆分析：“中國(guó)常面臨洪災(zāi)過(guò)后接續(xù)旱災(zāi)的情況。如果能將汛期的水資源有效蓄存，便可在枯水期加以利用，中國(guó)在這方面已經(jīng)形成了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”
世界水資源學(xué)會(huì)理事石秋池認(rèn)為：“3種洪水管理模式是在深刻理解洪水過(guò)程和洪水特性后提出的。用辯證思維看洪水，加上現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)手段和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以充分利用洪水。”
近年來(lái)，珠江流域開展了洪水治理管理3種模式的實(shí)踐。水利部珠江委珠江水利科學(xué)研究院副院長(zhǎng)李杰介紹，在洪水控制方面，成功應(yīng)對(duì)了北江、韓江中上游等超100年一遇特大洪水以及“樺加沙”“摩羯”等超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)；在洪水利用方面，系統(tǒng)調(diào)度骨干水庫(kù)增加水源儲(chǔ)備，今年10月珠江流域重要控制水庫(kù)全部蓄滿，為今冬明春的供水儲(chǔ)備了充足水量；在塑造洪水方面，珠江流域連續(xù)21年組織實(shí)施“壓咸補(bǔ)淡”聯(lián)合調(diào)度上游水庫(kù)群跨越1300公里塑造釋放洪水過(guò)程，有力保障粵港澳大灣區(qū)城市供水安全。
洪水控制、洪水利用、洪水塑造，是一個(gè)深度互饋的復(fù)雜系統(tǒng)工程，對(duì)調(diào)控的前瞻性和精準(zhǔn)性具有極高要求，必須構(gòu)建有力的支撐體系。中國(guó)代表團(tuán)倡議：全面認(rèn)知洪水危害性、資源性、功能性，加快轉(zhuǎn)變洪水傳統(tǒng)治理管理理念和模式，統(tǒng)籌發(fā)
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