近日召開的中央城市工作會議部署城市重點任務時明確，“著力建設安全可靠的韌性城市”。
咸寧，湖北“降水大戶”。氣候公報顯示，2024年湖北年平均降水量達1129.1毫米。其中，咸寧市以1500-2025毫米的降水量遠超全省平均水平。
當天氣越來越“任性”，城市如何修煉“韌性”？8月6日，湖北日報全媒記者前往咸寧市，探訪多個易澇點，解碼湖北韌性城市建設樣本。
調蓄池“上崗”“看海”小區摘帽 6日上午10時，咸寧高新區啟迪合加新能源汽車有限公司里的工地上，挖機、吊車正加緊施工，一個面積約5個足球場大小的調蓄池已初現雛形。
西南方向約800米處，就是高新區的6個易澇點之一——始峰悅府。這里曾是咸寧有名的“看海小區”，去年7月，咸寧遭受強降雨襲擊，該路段最深積水達1.74米。
“前不久的強降雨，始峰悅府沒有出現明顯積水，說明調蓄池發揮了關鍵作用。”咸寧市住新局項目局項目負責人萬子輝告訴記者，盡管工程尚未全部完工，但已具備基本調蓄功能，內澇情況大為改善。
始峰悅府為什么“看海”？據介紹，該小區處于浮山片區最低處，恰似“碗底”，片區雨量一大，雨水流出不及時，必然積在“碗底”。此外，片區雨水均經浮山河河道匯入淦水，河道恰與該小區的暗涵（地下河）相通，暗涵過流能力較小，最高僅40立方米/秒，與周邊地區70立方米/秒的流速相比差距顯著。這就好比給“大水管”配了個“小龍頭”，每當大雨來襲，河道中無法順暢排出的雨水便會倒灌進小區，瞬間“水漫金山”。
為化解城區漬水困境，咸寧市住新局等部門在省住房城鄉建設廳指導下，搶抓中央“兩重”政策資金支持機遇，謀劃全市地下管網管廊建設改造實施方案，推動系統化治理。經過反復論證和多次實踐，建設調蓄池成為破解該片區漬水難題的關鍵“鑰匙”。
通俗而言，調蓄池就是一座“雨水臨時倉庫”，暴雨來襲時，它將多余的雨水儲存起來，減輕排水管道的壓力；暴雨過后，再將儲存的雨水有序排出。如同海綿一樣“吸水——存水——放水”，幫助城市應對暴雨時的排水壓力。
經測算，如果遭遇20年一遇的暴雨，始峰悅府地下暗涵的雨水流速約為20立方米/秒。此時，位于上游的調蓄池通過智能堰門開啟蓄水模式，好比把“水管”扎緊一點，讓浮山河河道流量不高于19.6立方米/秒，以確保下游流速不突破暗涵40立方米/秒的最高過流能力。
今年4月，浮山片區排水防澇治理工程正式開建，選址于始峰悅府上游、浮山河河道經過的啟迪合加新能源汽車有限公司廠區內。項目將新建2個總庫容達到13.6萬立方米的生態調蓄池，同時提標改造雨水管網，達到20年一遇城市內澇防御標準。項目將于今年年底全部完工，助力該片區雨水“退得更快”，浮山河片區汛期“看海”現象有望成為歷史。
直面“任性”天氣基礎設施“韌性”足 浮山片區排水防澇治理工程，是咸寧打造韌性城市的鮮活縮影。眼下，咸寧楊下片區、咸安區老寶塔河片區，多個排水防澇相關項目同步推進，進一步增強城市韌性。
在咸安區馬橋鎮樊塘村，楊下片區2號調蓄池剛剛建設完工，不遠處，1號調蓄池建設已進入收尾階段。咸寧市住新局項目局徐寧介紹，發源于咸寧東郊的楊下河，宛如一條蜿蜒的絲帶，向西穿過城區后匯入淦河。然而，這條看似溫順的河流，卻是導致市區主干道咸寧大道內澇的主要誘因。去年，該市對楊下河進行全方位綜合治理。新建3個調蓄池，如同“超級海綿”，在暴雨來臨時吸納大量雨水；拓寬排澇渠道，讓雨水能夠更順暢地排出；配套排澇設備，為排水防澇工作提供了堅實的硬件保障。
值得一提的是，這些調蓄池均靠近農田。平時，它們搖身一變成為灌溉水庫，為下游數百畝田地供水，實現水資源的高效利用。
“這是打造韌性城市的典型樣本。”對咸寧排水防澇采取的系列舉措，上級主管部門如是評價。
韌性城市，這一防災減災領域的社會術語，逐漸成為城市安全發展的新潮流。它是指城市在面對災害時，具備抵御沖擊、快速恢復并提升適應能力的綜合能力，強調通過優化資源配置和汲取災害經驗，維持城市功能的正常運行。
韌性城市包含五大特性。魯棒性，即城市在災害面前的抗災能力；可恢復性，體現為城市在遭受災害后的修復速度；冗余性，意味著城市具備備用功能保障，在關鍵時刻能夠迅速切換，確保城市運轉；智慧性，強調城市在資源調配上的優化；適應性，則要求城市能從災害中吸取經驗，不斷提升自身的應對能力。
面對“任性”天氣，湖北“韌性”幾何？ 從更具韌性的基礎設施中，能讀出湖北答案：2萬余公里雨水管網織就防澇“安全網”，6959立方米/秒排澇泵站規模，95萬立方米/小時應急抽排能力守護城市“韌性”，海綿城市面積占比達到35.6%，城市更有“彈性”、更會“呼吸”。從地下管網的“毛細血管”到抽排系統的“動力引擎”，從海綿城市的“生態智慧”到多措并舉的“協同共治”，一系列治理創新舉措，讓湖北的城市在應對挑戰時更加堅韌不拔，也傳遞出直抵人心的城市溫度。
來源：湖北日報網
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