“在發生跨界流域突發水污染事件時，上游應及時切斷污染源，同時采取有效措施，盡量將污染控制或消除在本行政區域內，為下游處置爭取時間；下游應密切關注事態發展，提前做好應急準備工作，積極啟動應急響應，最大程度減輕污染危害。”2024年，陜西省渭南市生態環境局合陽分局（以下簡稱合陽分局）與山西省運城市生態環境局臨猗分局共同簽署《跨界流域突發水污染事件聯防聯控協議》，是合陽縣深入打好碧水保衛戰的有益探索，標志著合陽縣水環境綜合治理從“一域之治”邁向“全域共治”。
治水“一盤棋”，構建“一張網”
“十三五”以來，合陽縣先后成立了河長制工作機構、黃河流域生態保護和高質量發展領導小組，并組建黃河流域生態保護和高質量發展工作專班和金水溝流域水環境整治工作領導小組，統籌部署沿黃流域生態保護和水環境治理工作。各鎮街、各相關部門也成立了相應的工作專班，形成聯動治水工作格局。
“合陽縣中心城區排水設施提升改造（雨污分流）項目牽頭實施部門為住建部門，但縣發改、水務、河務等部門均有水環境管理相應職責要求，各部門各司其職，全縣形成了治水‘一盤棋’。隨著水環境治理工作的推進，最終將形成建、管、監、養結合的治水‘一張網’。”合陽縣住房和城鄉建設局副局長王曉峰說。
合陽分局建立完善縣、鎮（街道）、村（社區）三級環境網格，將環境網格細化到村民小組，作為基層環境治理網格，從總網格長到網格員，打通了水環境管理的“最后一米”。縣水務局建成覆蓋縣域四大水系的“三級河長制＋警長制＋巡管員”體系，形成了“責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力”的治水格局。
“一口一策”管控，提升流域水質
合陽分局副局長房朝煒介紹，在排查黃河流域（合陽段）入河排污口整改工作中，針對排污口數量多、分布廣、污水來源錯綜復雜和溯源整治無先例可循的現狀，合陽縣積極摸索，在完善“一張圖”監管系統入河排污口信息的基礎上，實行排污口“一口一策”管控，實施了金水河和徐水河流域水體達標工程，對水系沿線排污口進行治理，有效解決污水直排問題，從源頭防控水污染。
“為加強源頭治理，我們一方面加強巡查，借助無人機航拍等方式，對金水河和徐水河上下游、左右岸進行地毯式摸排。另一方面，整治雨污水管網混接，實現雨污分流，使得排入金水河和徐水河的污染物穩定達標。”合陽分局污染防治股股長王敏說。
“在現有兩座污水處理廠的基礎上，仍需加快城鎮污水處理及管網建設，積極籌劃第三污水處理廠建設。”合陽分局局長陳茜紅說，按照碧水保衛戰總體思路，合陽縣以兩大國考斷面為抓手，采取“點、線、面”相結合，同步推進飲用水水源地保護、排污口監管、環境基礎設施建設、黑臭水體治理、工業污染防治、農業面源防控等九大重點任務。截至目前，金水河水環境綜合治理一期項目和金水河流域生態治理項目已竣工驗收，金水河水環境治理二期項目和金水溝支流上游生態治理項目計劃2025年5月完工。
在建設宜居宜業和美鄉村的進程中，強化農村生活污水處理設施運行管理成為打好碧水保衛戰的一項重要內容。為全面提升流域水質，合陽縣充分運用“千萬工程”經驗，從生活污水收集池、澇池、坑塘、自然溝渠、灌溉水渠治理等方面入手，全面完成行政村生活污水治理任務。
冬日的合陽北湖水面上，波光粼粼。北湖兩岸，休閑鍛煉的市民愜意自在，水與城、水與人，相映成景。
合陽縣重點推進水生態治理工程，實施“清理整治、堤岸修復、植被修補、蓄水補水、水源保護”5項措施，并充分利用沿河灘涂、防洪堤等改造成生態公園，形成集旅游休閑、生態文化于一體的“公園式自然走廊”。
如今，多個依托黃河文化特點和歷史文化建起來的水生態景觀串點成鏈，讓合陽縣全域形成獨具特色的水生態景觀帶。
來源：中國環境報
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