南四湖是我省第一大淡水湖，是南水北調(diào)東線工程重要的調(diào)蓄湖泊和輸水通道，在保障南水北調(diào)水質(zhì)安全、維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)平衡等方面具有重要戰(zhàn)略地位。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)南四湖治理保護(hù)的重要批示精神，我省于2021年7月印發(fā)實(shí)施了《南四湖流域水污染綜合整治三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》，系統(tǒng)推進(jìn)流域治理保護(hù)工作。在全省上下共同努力下，南四湖流域綜合整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官，流域水環(huán)境質(zhì)量顯著提升，連創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平，生物多樣性得到有力保護(hù)。在三年攻堅(jiān)實(shí)踐中，探索創(chuàng)造了很多流域治理保護(hù)的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一批表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人。現(xiàn)將有關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法和模范事跡予以刊發(fā)，以饗讀者。
系統(tǒng)推進(jìn)精準(zhǔn)治理
菏澤市實(shí)現(xiàn)水環(huán)境治理新突破
菏澤市地處魯蘇豫皖四省交界，屬內(nèi)陸嚴(yán)重缺水地區(qū)，平時(shí)河道內(nèi)補(bǔ)水基本為污水處理廠、工業(yè)企業(yè)尾水，水資源稟賦有限，面對(duì)“十四五”期間國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例100%的目標(biāo)要求，保障工作難度大。主要采取了以下工作措施：
一是凝聚“管水”合力。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，成立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，9個(gè)市直部門(mén)、10個(gè)縣區(qū)政府（管委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人任成員的南四湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)小組，統(tǒng)籌制定水生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃，研究審議重大措施，安排部署重點(diǎn)任務(wù)。市委、市政府定期聽(tīng)取生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)，每年下達(dá)市委書(shū)記、市長(zhǎng)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保任務(wù)交辦單，指導(dǎo)縣區(qū)制定河流水質(zhì)保障方案，實(shí)施“一河一策”，形成流域統(tǒng)籌、部門(mén)配合、區(qū)域履職、協(xié)同推進(jìn)的工作合力。
二是健全“護(hù)水”機(jī)制。定期開(kāi)展南四湖流域水環(huán)境形勢(shì)分析研判，每月印發(fā)水環(huán)境質(zhì)量通報(bào)，分析影響國(guó)、省、市控?cái)嗝嫠|(zhì)的各類因子及影響程度，組織專家團(tuán)隊(duì)赴不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)河流開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)幫扶，指導(dǎo)縣區(qū)開(kāi)展針對(duì)性治理，實(shí)現(xiàn)超標(biāo)預(yù)警、推送、整改閉環(huán)管理。對(duì)水質(zhì)波動(dòng)、反彈的縣區(qū)及時(shí)預(yù)警，對(duì)問(wèn)題突出、整治慢的縣區(qū)進(jìn)行約談。加強(qiáng)特殊時(shí)期隱患排查整治工作，每年印發(fā)實(shí)施汛前、汛期河湖水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治工作方案，持續(xù)開(kāi)展河流水質(zhì)隱患問(wèn)題排查整治工作。“十四五”期間共推動(dòng)整治完成各類隱患問(wèn)題1050個(gè)。實(shí)施縱橫結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償考核，每月核算通報(bào)補(bǔ)償考核情況，每年清算考核資金，倒逼縣區(qū)落實(shí)治水主體責(zé)任。市委、市政府兩辦牽頭開(kāi)展全流域水環(huán)境大督查行動(dòng)，每月督導(dǎo)通報(bào)，推動(dòng)整治各類水環(huán)境問(wèn)題。不定期開(kāi)展涉水企業(yè)、單位執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類涉水環(huán)境違法行為。
三是完善“治水”設(shè)施。三年來(lái)，菏澤市累計(jì)完成雨污合流管網(wǎng)改造401公里、污水管網(wǎng)新建改造410公里，完成924個(gè)村莊生活污水治理任務(wù)，推動(dòng)14座生活污水處理廠外排水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。1714家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施裝備配套率100%、綜合利用率90%以上。推動(dòng)全市8家煤炭企業(yè)建成10.3萬(wàn)噸/日的高鹽廢水治理工程；實(shí)施源頭管控，累計(jì)封停工業(yè)深井189眼、壓減高氟高鹽地下水1329.6萬(wàn)立方米。累計(jì)投入資金3億余元，推動(dòng)人工濕地建設(shè)和保障運(yùn)維等工作，共計(jì)完成11處人工濕地建設(shè)。
經(jīng)過(guò)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，菏澤市累計(jì)投資約76億元，完成項(xiàng)目156個(gè)，涉水基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅提升，水環(huán)境質(zhì)量得到逐步改善。2021年至2023年均達(dá)到省考核要求，其中2023年國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)到100%，水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)5.09、列全省第4位。
來(lái)源：山東環(huán)境
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