6月18日，長(zhǎng)江中下游地區(qū)自南向北進(jìn)入梅雨期，自入梅以來(lái)，長(zhǎng)江中下游及江淮等地頻遭強(qiáng)降雨侵襲。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，6月28日至30日，黃淮南部、江漢、江淮、江南西部和北部及貴州、廣西北部等地有大到暴雨，部分地區(qū)大暴雨，局地特大暴雨。強(qiáng)降雨可能引發(fā)山洪、地質(zhì)災(zāi)害以及城鄉(xiāng)積澇和中小河流洪水等。
面對(duì)嚴(yán)峻的梅雨形勢(shì)，如何防范暴雨可能引發(fā)的城市內(nèi)澇？記者專訪了河海大學(xué)水利水電學(xué)院教授、水科學(xué)研究院長(zhǎng)三角洪澇旱災(zāi)害防御研究所所長(zhǎng)高玉琴。
廣西桂林江河倒灌導(dǎo)致城市內(nèi)澇積水
城市內(nèi)澇的成因是多方面的
高玉琴分析，城市內(nèi)澇的成因是多方面的。首先，氣候變化導(dǎo)致極端降水事件發(fā)生頻率增加，短歷時(shí)、高強(qiáng)度的極端降水事件頻頻發(fā)生，給城市排水系統(tǒng)帶來(lái)了巨大壓力，甚至超出了原本城市排水系統(tǒng)的承受能力，導(dǎo)致城市內(nèi)澇發(fā)生。其次，城市化快速發(fā)展，城區(qū)人口密度和建筑密度不斷提升，導(dǎo)致城市熱島效應(yīng)和雨導(dǎo)效應(yīng)不斷凸顯。在熱島效應(yīng)和雨導(dǎo)效應(yīng)的雙重影響下，城市區(qū)域的大氣持水能力增加、穩(wěn)定性變差，熱力環(huán)流加劇，導(dǎo)致城區(qū)更容易出現(xiàn)強(qiáng)降雨過(guò)程，且暴雨峰值更高、歷時(shí)更短。
此外，城市規(guī)模的迅猛擴(kuò)張導(dǎo)致下墊面條件快速變化。大量硬化地面減少了雨水的自然滲透，增加了地表徑流量。同時(shí)，市區(qū)周邊的農(nóng)田、林地、濕地等綠地被侵占，湖泊、河網(wǎng)等水體空間被填埋或改造，城市暴雨洪水的調(diào)蓄空間被縮減，增加了城市內(nèi)澇的風(fēng)險(xiǎn)。最后，城市排水系統(tǒng)不夠完善也是導(dǎo)致內(nèi)澇的重要原因。我國(guó)城市管網(wǎng)普及率低，且排水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以滿足極端降水期間的排水需求，致使內(nèi)澇災(zāi)害頻頻發(fā)生。
6月28日，國(guó)家防總辦公室、應(yīng)急管理部繼續(xù)組織氣象、水利、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門進(jìn)行防汛專題聯(lián)合會(huì)商，視頻調(diào)度浙江、安徽、江西、湖北、湖南、黑龍江、重慶、貴州等重點(diǎn)省份防指，研判汛情發(fā)展趨勢(shì)，細(xì)化部署長(zhǎng)江中下游、太湖及東北地區(qū)防汛救災(zāi)工作。
會(huì)商指出，要緊盯山洪和地質(zhì)災(zāi)害、中小河流洪水、病險(xiǎn)水庫(kù)度汛以及城市內(nèi)澇等薄弱環(huán)節(jié)，警惕因長(zhǎng)期強(qiáng)降雨導(dǎo)致土壤含水量飽和引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，落實(shí)好預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)、臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”和跟蹤反饋機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控要求，提前果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾，最大限度減少人員傷亡。
如何科學(xué)做好城市內(nèi)澇防范？ 為應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇，高玉琴建議，一方面要根據(jù)不同地區(qū)的防澇要求、暴雨發(fā)生頻率和強(qiáng)度重新制定排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，處理好市政排水與水利排澇標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接問(wèn)題，提升城市排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并定期維護(hù)排水設(shè)施，保障暴雨期間排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
另一方面，在城市規(guī)劃中應(yīng)充分考慮防洪排澇需求，為洪水預(yù)留行蓄滯洪通道及空間，并嚴(yán)防非法侵占。推廣海綿城市建設(shè)理念，通過(guò)增加綠地、濕地、雨水花園等措施，提升城市地表的下滲和蓄滯能力。
最后，高玉琴指出，可以利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器、大數(shù)據(jù)分析、人工智能算法等技術(shù)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”目標(biāo)，及時(shí)發(fā)布精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警及衍生影響信息，制定詳細(xì)的科學(xué)調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)，通過(guò)手機(jī)APP、短信、社交媒體、廣播等多渠道迅速發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，確保信息覆蓋全面，公眾及時(shí)知曉并采取預(yù)防措施，從而提高城市應(yīng)對(duì)內(nèi)澇災(zāi)害的綜合能力，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全。
持續(xù)強(qiáng)降雨下，不少地區(qū)采取措施防范應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇。譬如，四川成都96座下穿隧道安裝水位監(jiān)測(cè)設(shè)備，一旦隧道路面出現(xiàn)積水，系統(tǒng)將精準(zhǔn)、高效識(shí)別積水點(diǎn)位，自動(dòng)分級(jí)報(bào)警，聯(lián)動(dòng)交通信號(hào)燈、聲光報(bào)警器等，提醒車輛、行人禁止進(jìn)入，并聯(lián)動(dòng)泵站進(jìn)行抽排水工作。黑龍江哈爾濱將實(shí)施十六道街雨水系統(tǒng)完善工程、馬家溝截流方渠（利材街—東灌泵站）排水系統(tǒng)完善工程、城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)整治項(xiàng)目等8項(xiàng)工程，解決城市內(nèi)澇問(wèn)題。
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