新華網(wǎng)武漢１１月１０日電題：昔日“為水所困” 如今“因水而興”——“水鄉(xiāng)”荊州走出“人水和諧”新路徑
新華社記者馮誠(chéng)、劉紫凌、黎昌政
滔滔長(zhǎng)江水，蒼蒼云夢(mèng)澤。襟江帶湖的荊州市，素有“水袋子”“蟲窩子”之稱，長(zhǎng)期遭受洪水、血吸蟲“兩害”肆虐。近年來水鄉(xiāng)人大做“水文章”，努力保護(hù)水資源、修復(fù)水生態(tài)、搞活水經(jīng)濟(jì)。
“楚江鱗鱗綠如釀，銜尾江邊系玉舫。”“江村水落平地出，溪畔漁船青草中。”如今這里水碧天藍(lán)、魚肥稻香、倉(cāng)滿人歡，千百年飽受洪災(zāi)蟲疫之苦的水鄉(xiāng)澤國(guó)，因水而興，因水而美，走出了一條“人水和諧”的新路徑。
洪水、疫水、污水，水鄉(xiāng)一度“為水所困”
荊州因水而生，滾滾江水挾帶泥沙而下，在古云夢(mèng)澤沖積形成江漢平原的肥田沃野，使這里成為“湖廣熟，天下足”的天下糧倉(cāng)。
但富水之地亦是水患之地。荊州境內(nèi)江河縱橫，水網(wǎng)密布，版圖面積的１／４為水域面積。多少年來，“人與水爭(zhēng)地，水與人為殃”，一部荊州的發(fā)展史，就是荊州人民與洪水抗?fàn)幍臍v史。
萬里長(zhǎng)江，險(xiǎn)在荊江。１３８０年至１９３７年的５５７年中，荊江兩岸發(fā)生水災(zāi)１０１次，平均５年多一次，潰口９１次，平均６年一次。１９９８年更是發(fā)生了歷史罕見洪水，全市直接經(jīng)濟(jì)損失２００多億元。長(zhǎng)期的水患，影響了荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)民冬春修堤，夏秋防汛，負(fù)擔(dān)沉重，苦不堪言。
荊州不僅是個(gè)“水袋子”，還是個(gè)“蟲窩子”。荊州是長(zhǎng)江中下游血吸蟲病的源頭和重疫區(qū)，全市所有縣市區(qū)以及９７％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、７０％的行政村流行血吸蟲病，全省整縣推進(jìn)的９個(gè)“重疫區(qū)”，荊州占６個(gè)，疫區(qū)人民深受血吸蟲病煎熬。
另外，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，污染成為新的“水患”。工業(yè)廢水和生活污水的大量排放，加上水系破壞、河渠堵塞、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖以及施肥用藥，使水體污染問題日益凸顯。荊州市環(huán)保局副局長(zhǎng)劉明春說，前些年市中心城區(qū)的西干渠、荊沙河、護(hù)城河等六大河流水體均有不同程度污染，大部分水質(zhì)超過V類，水體發(fā)黑發(fā)臭。因污染影響生產(chǎn)生活，市民怨聲載道，上訪事件時(shí)有發(fā)生。
荊州境內(nèi)的洪湖，是我國(guó)第七大淡水湖泊。上世紀(jì)９０年代以來，人們開始在湖上修建閘口，隔斷江湖聯(lián)系，洄游性魚類的種群、數(shù)量大大減少。過度的圍網(wǎng)養(yǎng)殖，更使洪湖陷入滅頂之災(zāi)，５３萬畝水面中３７萬畝被竹竿漁網(wǎng)吞噬，水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，水質(zhì)曾降至劣Ｖ類。
洪水、疫水、污水，“因水而生”的荊州一度“為水所困”。
痛定思痛，荊州市委、市政府認(rèn)識(shí)到，水鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)和潛力還在于水。他們從全新的角度研究荊州水資源，對(duì)水的理念從過去的“與水抗?fàn)?rdquo;轉(zhuǎn)變到“與水相諧”上來，努力解洪水之患，去疫水之害，除污水之憂。
御水、治水、清水，用心描繪“人水和諧”
長(zhǎng)江安瀾是荊州發(fā)展的基石。１９９８年的大洪水之后，長(zhǎng)江堤防整險(xiǎn)加固，荊江大堤、洪湖監(jiān)利長(zhǎng)江干堤、荊南長(zhǎng)江干堤等五大工程陸續(xù)完成，累計(jì)完成國(guó)家投資７０多億元，加固堤防總長(zhǎng)８９５公里，堤防普遍加高１到２米，加寬３到５米。如今，三峽工程建成運(yùn)行，長(zhǎng)江荊江河段可抵御百年一遇的洪水，幾次大水過境，江堤都安然無恙。
血吸蟲“瘟神”送走了又來，反反復(fù)復(fù)，難以根治。荊州推進(jìn)“整縣推進(jìn)、綜合治理”，從源頭狠抓防治工作，收效良好。２００４年來，全市整合水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等各方面資金４０億元，對(duì)疫區(qū)實(shí)施綜合整治，實(shí)施“一建三改”（建沼氣池和改水、改廁、改廚），推廣“以機(jī)代牛”，使疫區(qū)條件大為改善，疫情得到有效控制。據(jù)市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)羅運(yùn)貴介紹，去年全市血吸蟲人感染率為３．３６％，比２００４年的９．３４％大為下降，所有村都達(dá)到了５％以下的國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
公安縣花基臺(tái)是有名的“蟲窩子”和“窮窩子”。“花基臺(tái)，寡婦臺(tái)，男人懷怪胎，媳婦娶不來。”這首歌謠是這個(gè)重疫區(qū)昔日疫情的真實(shí)寫照。２００３年確定為血防綜合治理試點(diǎn)區(qū)后，通過全面整治，情況大為好轉(zhuǎn)。記者近日在這里采訪時(shí)，一排排整齊氣派的樓房讓人耳目一新，過去一個(gè)個(gè)孕婦般挺著“大肚子”的晚血病男人不見了。村民徐幫鳳告訴記者，政府為她和丈夫都免費(fèi)進(jìn)行了治療和手術(shù)，病好后丈夫到外面打工，日子好過多了。
“御洪水，治疫水，還要清污水。”市環(huán)保局副局長(zhǎng)劉明春說，近幾年市委市政府學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)治污減排，在全市集中開展了造紙、水泥、火電、印染“四小企業(yè)”的專項(xiàng)治理，關(guān)閉東方印染、鳳冠毛巾等２０多家印染企業(yè)，關(guān)閉３０多家造紙企業(yè)。同時(shí)推行清潔生產(chǎn)，建設(shè)化工園區(qū)，集聚企業(yè)，集中處理污水。加強(qiáng)污染監(jiān)管，建立在線監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)行駐廠監(jiān)管。
此外還積極推進(jìn)“連江接湖、清淤截污、修橋鋪路、顯城露水”工程建設(shè)，打通水系，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，變靜水為流水，變臭水為清水。并投入數(shù)千萬元沿河建設(shè)了防護(hù)欄、漫步道、游樂園等景觀帶。城內(nèi)水網(wǎng)將長(zhǎng)江大橋、萬壽寶塔、分洪紀(jì)念亭等連在一起，人在船上走，如在畫中游。如今，在荊江險(xiǎn)段的觀音磯頭，看江水奔騰和水鳥飛掠；在護(hù)城河邊的金鳳廣場(chǎng)，看城墻雄峙和垂柳輕曳……濱江古城風(fēng)情引來全國(guó)各地的游人，也成為本地市民休閑、健身的好去處。
留水、用水、活水，全力謀求“富在荊江”
荊州市委書記應(yīng)代明說，“水能載舟，亦能覆舟”是人水關(guān)系的生動(dòng)寫照。你不好好對(duì)她，她就會(huì)懲罰你；你好好對(duì)她，她也會(huì)給你豐厚的回報(bào)。新時(shí)期我們要轉(zhuǎn)變治水觀念，避水之害、揚(yáng)水之長(zhǎng)、除水之患、興水之利，發(fā)展載水農(nóng)業(yè)、豐水工業(yè)和水運(yùn)交通、水運(yùn)物流，搞活“水經(jīng)濟(jì)”，使“險(xiǎn)在荊江”變成“富在荊江”。
過去一到汛期就想方設(shè)法排水，現(xiàn)在荊州人改變棄水習(xí)慣，疏浚河道，開挖魚塘，留住水發(fā)展載水農(nóng)業(yè)。在優(yōu)化水稻種植區(qū)域布局，保證糧食增產(chǎn)的同時(shí)，突破性發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。今年全市糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)７８億斤，同比增產(chǎn)１０億斤。漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)２０６萬畝，同比增加１８萬畝，產(chǎn)量可到１００萬噸，有望連續(xù)１４年居全國(guó)淡水養(yǎng)殖市州之首。水生蔬菜以每年２萬畝的速度遞增，今年總面積為３０萬畝，總產(chǎn)值達(dá)７．５億元，荷葉茶、蓮心茶、紅蓮等深加工綠色食品出口歐美……不斷延長(zhǎng)的水稻產(chǎn)業(yè)鏈、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使荊州再次成為名副其實(shí)的“魚米之鄉(xiāng)”。
為了用好水，荊州大力發(fā)展豐水工業(yè)，這些年以“水”條件吸引投資，造紙、化工、紡織印染、飲料等耗水工業(yè)得到迅速發(fā)展。荊州紡織印染循環(huán)工業(yè)園建成，一批企業(yè)已進(jìn)駐開工；白云邊酒業(yè)、拍馬紙業(yè)、大楓紙業(yè)、中環(huán)水業(yè)等企業(yè)也相繼擴(kuò)產(chǎn)建設(shè)。他們汲取過去教訓(xùn)，在發(fā)展豐水工業(yè)的同時(shí)，注重護(hù)水節(jié)水。在紡織印染循環(huán)工業(yè)園，天大印染公司總經(jīng)理雷莉說，按政府要求集中處理污水并征收排污費(fèi)后，企業(yè)特別注意節(jié)約用水，以前印染每噸布約需水１４０噸，現(xiàn)在只需１００噸，將來爭(zhēng)取只用８０噸。
荊州還發(fā)揮長(zhǎng)江４８３公里“黃金水道”和內(nèi)河１８１７公里航道的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水運(yùn)交通、水運(yùn)物流。通過加快港口建設(shè)，整治長(zhǎng)江航道，聯(lián)通干支水系，構(gòu)建“大水運(yùn)”格局。同時(shí)加強(qiáng)口岸功能，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，提高腹地水運(yùn)貨物集散疏通能力，使水運(yùn)活起來，物流活起來，經(jīng)濟(jì)活起來。
此外，荊州還注重挖掘水文化特色，搞活水鄉(xiāng)旅游。他們以湖北實(shí)施鄂西生態(tài)文化旅游圈戰(zhàn)略為契機(jī)，編制了“一江兩湖三區(qū)”文化旅游總體規(guī)劃。利用長(zhǎng)江、洪湖、長(zhǎng)湖及天鵝洲濕地保護(hù)區(qū)等自然資源，把水文化與楚文化、三國(guó)文化融合，推動(dòng)水鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)” “長(zhǎng)江文化園”“川主宮水上民眾樂園”等項(xiàng)目正在積極推進(jìn)之中。洪湖通過拆網(wǎng)修復(fù)，水生態(tài)已得到明顯改善，碧荷連天、百鳥翔集的迷人風(fēng)光已然重現(xiàn)。
荊州市市長(zhǎng)王祥喜表示，荊州這座古老而年輕的城市，發(fā)展的源頭在水，發(fā)展的后勁也在水。要做活“水文章”，努力把荊州打造成水經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、水生態(tài)良好，人與水和諧共生的“親水之城”，使長(zhǎng)江中游的這顆明珠越來越美麗。
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