近日，山東省生態(tài)環(huán)境廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《山東省重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，推動(dòng)全省水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善?！兑?guī)劃》提出，到2025年，山東水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系更加完善，水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等要素統(tǒng)籌推進(jìn)格局基本形成。到2035年，水生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，美麗山東水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，具備條件的國(guó)控?cái)嗝嫠诤恿魅拷ǔ擅利惡雍?，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)山東力量。
《規(guī)劃》明確了山東重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分別是加快構(gòu)建水生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局，深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，推進(jìn)南四湖流域水污染綜合整治，加強(qiáng)其他流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，持續(xù)強(qiáng)化水環(huán)境治理，大力推動(dòng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，著力保障河湖基本生態(tài)用水，有效防范化解水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
《規(guī)劃》從流域?qū)用娉霭l(fā)整體謀劃，實(shí)現(xiàn)地上地下、岸上水里、陸地海洋、城市農(nóng)村“四個(gè)打通”，推動(dòng)地表水與地下水協(xié)同防治、陸域海域統(tǒng)籌治理等。其中在陸域與海域統(tǒng)籌治理方面，明確以黃河、小清河等流域?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)流域海域協(xié)同治理。加強(qiáng)沿海地區(qū)、入海河流流域與近岸海域生態(tài)環(huán)境目標(biāo)、政策制度銜接，強(qiáng)化區(qū)域流域海域污染防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)責(zé)任銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)一監(jiān)管。開(kāi)展入海排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源和整治，持續(xù)開(kāi)展入海河流消除劣V類水體行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)入海河流總氮污染治理與管控，努力削減入海污染物總量。
《規(guī)劃》體現(xiàn)流域區(qū)域差異，分別對(duì)6大流域的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行具體部署。如對(duì)黃河流域，強(qiáng)化水資源剛性約束，加快東營(yíng)、德州、濱州黃河干流和泰安大汶河等水資源超載治理，制訂實(shí)施水資源超載治理方案。強(qiáng)化灘區(qū)和黃河干支流水環(huán)境綜合治理，2024年6月底前，完成黃河流域入河排污口整治工作；到2025年，沿黃工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施。對(duì)南四湖流域，強(qiáng)化水環(huán)境治理，今年全流域整縣（市、區(qū)）制雨污合流管網(wǎng)清零、城市建成區(qū)黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，流域內(nèi)累計(jì)40%的城市污水處理廠完成提標(biāo)改造；流域內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，養(yǎng)殖專業(yè)戶畜禽糞污全部得到資源化利用。推動(dòng)建立南四湖流域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，構(gòu)建流域4省協(xié)同治污大格局。
根據(jù)《規(guī)劃》，山東將充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，健全完善污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制，積極推進(jìn)污水處理差別化收費(fèi)和按效付費(fèi)，根據(jù)污水中主要污染物種類、濃度、企業(yè)環(huán)保信用評(píng)級(jí)等指標(biāo)，分類分檔制定差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)建立污水處理服務(wù)費(fèi)與污水處理廠進(jìn)水污染物濃度、污染物削減量、出水水質(zhì)、污泥無(wú)害化穩(wěn)定化處理效果掛鉤的按效付費(fèi)機(jī)制。推動(dòng)污水處理項(xiàng)目采用公開(kāi)招投標(biāo)等方式，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確定污水處理服務(wù)費(fèi)水平。到2025年，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的農(nóng)村生活污水處理企業(yè)用電，免收需（容）量電費(fèi)。放開(kāi)再生水政府定價(jià)，由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則自主協(xié)商定價(jià)，促進(jìn)區(qū)域再生水循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
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