“朝辭白帝彩云間，千里江陵一日還。”成渝地區(qū)擁有優(yōu)質(zhì)的水資源稟賦，長(zhǎng)江自西向東橫貫全境，岷江、沱江、嘉陵江、烏江等為南北支流，形成縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)狀水系。水已成為成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和控制性要素。同時(shí)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)也承擔(dān)著保護(hù)長(zhǎng)江上游和西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)國家生態(tài)安全的使命責(zé)任。
隨著《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈水安全保障規(guī)劃》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等國家級(jí)規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)，成渝地區(qū)水務(wù)環(huán)境發(fā)展有了明確的方向。如今，成渝地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共同建設(shè)，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上攜手跑出雙城速度。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：“一家人不說兩家話”
區(qū)域協(xié)同發(fā)展的難點(diǎn)之一在于，不同地區(qū)在生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境檢測(cè)體系、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等方面均存在較大差異，給水務(wù)環(huán)境建設(shè)與治理帶來了很大的阻礙。
截至2023年5月，四川、重慶分別制定地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)和30項(xiàng)，但兩地在標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)、數(shù)量和污染物指標(biāo)控制水平上存在較大差異。兩地生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)主要集中在大氣、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，且多為污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，缺少與之配套的生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)。兩地行業(yè)類別、經(jīng)濟(jì)水平、環(huán)境容量等不盡相同，為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)帶來了影響。
《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中明確提出，統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)范。今年4月，重慶市生態(tài)環(huán)境局、四川省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)范》（“《編制規(guī)范》”），成為落實(shí)成渝地區(qū)生態(tài)共建、污染共治、環(huán)境共管，合力保護(hù)長(zhǎng)江上游和西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要支撐。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并不是一件容易的事情。首先，要“聽懂各地的方言”。了解各地各標(biāo)準(zhǔn)制定的原則、目標(biāo)與實(shí)際的執(zhí)行狀況，才能將“各地的方言”準(zhǔn)確地“翻譯”為“普通話”。其次，在梳理各地各標(biāo)準(zhǔn)的共性與差異之上，用“普通話”制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，保證合理匹配各地的能力與需求。最后，還需將“普通話”按需翻譯為“方言”，指導(dǎo)當(dāng)?shù)赜行ч_展治理工作。
統(tǒng)一成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是推進(jìn)區(qū)域聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)控的重要基礎(chǔ)。《編制規(guī)范》不僅明確了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的編制原則、編制程序、一般要素構(gòu)成和編寫要求，還確定了標(biāo)準(zhǔn)類型及各類標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)路線及主要內(nèi)容。《編制規(guī)范》從管理和技術(shù)兩個(gè)方面統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)編制的要求，為成渝地區(qū)順利銜接、科學(xué)適用提供了可靠的指引。
國企當(dāng)先：唱響成渝“雙城記”
“可以直接飲用的直飲水，試試看！”第五屆中國西部國際投資貿(mào)易洽談會(huì)（“西洽會(huì)”）上，重慶分質(zhì)供水有限公司總經(jīng)理姜源“現(xiàn)制現(xiàn)飲”，遞出一杯杯水，請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)觀眾品嘗。
得益于健康安全、使用便捷，重慶分質(zhì)供水有限公司的管道直飲水工程正加快進(jìn)入到學(xué)校、住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇等場(chǎng)景，目前日供水規(guī)模約850噸，覆蓋20余萬人。
在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)當(dāng)中，國企是當(dāng)之無愧的領(lǐng)頭羊。重慶市國資委與四川省國資委完善合作機(jī)制，推進(jìn)重大項(xiàng)目，搭建合作平臺(tái)為唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟(jì)圈貢獻(xiàn)力量。
川渝兩省市國資委分別成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的工作機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員等制度，互派干部掛職鍛煉，密切川渝國資國企信息互通、資源共享。研究協(xié)調(diào)兩省市國企在項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)事項(xiàng)，推動(dòng)項(xiàng)目落地見效、合作不斷深化。引導(dǎo)兩省市國企聚焦交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，四川省六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重慶市裝備制造、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施了一大批具有較強(qiáng)引領(lǐng)性、支撐性的重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)類項(xiàng)目。
川渝高竹新區(qū)是全國目前唯一一個(gè)跨省級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)。重慶水務(wù)集團(tuán)在重慶市城市管理局和重慶市住房城鄉(xiāng)建委指導(dǎo)幫助下，積極圍繞《川渝高竹新區(qū)總體方案》及新區(qū)規(guī)劃發(fā)展需求，協(xié)助制定相關(guān)規(guī)劃，并通過PPP、特許經(jīng)營(yíng)、EPC＋O、項(xiàng)目股權(quán)合作等多種方式創(chuàng)新合作開發(fā)和投融資模式，以充分發(fā)揮川渝高竹新區(qū)政策、區(qū)位、體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)和重慶水務(wù)集團(tuán)資金、技術(shù)、管理、人才綜合資源優(yōu)勢(shì)，在水務(wù)環(huán)保領(lǐng)域建立長(zhǎng)期共贏的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。通過雙方的戰(zhàn)略合作，將積極助推川渝高竹新區(qū)打造人與自然和諧共生綠色發(fā)展樣板，并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。
2023年，重慶、四川將聯(lián)合實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重大項(xiàng)目248個(gè)，總投資3.25萬億元。兩地唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟(jì)圈，攜手邁向西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，在中國式現(xiàn)代化實(shí)踐中承擔(dān)起新的使命。
來源： 新華財(cái)經(jīng)
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