昨天，蘇北地區環境保護工作會議在徐州舉行。記者注意到，在沿海開發國家戰略大幕啟動、蘇北迎來新一輪大發展之際，以切實之舉加快環境保護，已成為有識之士的共識。
一部錄像，讓與會者“如坐針氈”
對于蘇北而言，生態環境既是發展的重要基礎資源，也是最大的競爭力，同時也是極度脆弱的要素。會上，省環保廳帶來的一部環境執法錄像，讓來自蘇北各地的與會者“如坐針氈”――
執法錄像顯示，蘇北不少企業超標排放相當突出，如灌云縣小伊造紙廠利用暗管偷排，金湖金蓮紙廠廢水偷排河道；而一些園區的環境基礎設施也不到位或運行不正常，把“集中治污”變成了“集中排污”，如新沂市經濟開發區只有兩家企業接入污水處理廠，由于接入量偏少，新沂污水處理廠3萬噸容量的一期工程長期停運；沭陽縣沂北化工園污水直接排放入河……
一位蘇北的同志向記者坦言，當下，蘇北正處于工業化、城鎮化加快發展的階段，發展仍是主題；同時，新一輪沿海大發展已上升為國家戰略，大家想搶抓機遇的心態更為迫切，因此，放松乃至放縱環保的行為時有發生。事實上，這兩大背景的疊映，使得蘇北的環境問題日益凸顯；生態環境能否為蘇北振興提供有效支撐，已成為不少專家的“心頭之憂”。
改善蘇北環境，首抓“四大重點”
推動蘇北可持續發展，必須著力解決突出的環境問題。省委省政府對此高度重視。昨天的會議，明確提出了重點突破的“四大領域”。
重點一：大力整治化工集中區。與蘇南相比，蘇北化工園區入園項目普遍規模小、檔次低、污染重，沒有形成產業鏈，而且環境基礎設施建設滯后，是蘇北工業污染防治的重中之重。整治的標準是“三個必須”：園區必須具有集中式污水處理和集中供熱設施；入區企業必須建有廢水預處理設施；區內危險物必須全部安全處置。
重點二：狠抓重點斷面、重點河流水質達標。奎河黃橋和沛沿河李集橋兩省省界斷面，既是國家考核重點，也是治理難點。必須進一步改善黃橋斷面水質、提高李集橋斷面穩定達標水平。同時，毫不放松地推進重點河流的綜合整治和主要湖泊保護力度。
重點三：加快重點工程建設。治理污染沒有工程作支撐，就失去了基礎。截至目前，蘇北5市列入國家淮河流域的“十一五”治污規劃和省重點斷面達標方案的154項工程，尚有過半沒有完成。
重點四：確保“清水走廊”的環境安全。蘇北地區有兩條“清水走廊”，一條是西邊的大運河，另一條是東邊的通榆河。這兩條河關系到蘇北1000萬人民的飲水安全，其中大運河水質還涉及到南水北調東線工程的成敗。
“主攻手”“守門員”缺一不可
蘇北的發展，必須避免重走“先污染后治理”的老路，追求一條綠色振興的新路。
副省長徐鳴就此指出：“現在，蘇北生態環境的變化已經處在一個重要關口。如果靠過量消耗資源和犧牲環境來發展經濟，先污染后治理，邊建設邊破壞，非但經濟不可持續，而且生態環境有可能呈現惡化的趨勢，將來終會釀成大患。真的等到局部環境問題演變成了區域環境問題，我們的治理成本就會更高，付出的代價就會更大。”
如果說，追求低碳經濟、綠色經濟可以成為蘇北綠色振興的“主攻手”，那么，強化環保執法的力度，則是必不可少的“守門員”。在這方面，我省已決定將蘇南地區一些好的環保政策向蘇北推進。比如，在太湖流域已有成功實踐的“河長制”，正抓緊在淮河流域實施；通榆河等重點河流的一批跨界斷面，也準備開展環境區域補償試點。同時，省領導還特別要求環保部門加強環境執法，完善應急管理。“應該承認，在較長一段時間內，蘇北地區仍會處在環境突出事件的頻發期。”徐鳴說。
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