58個項目進入城市更新，盤活土地266公頃，提供448萬平米的高質量產業發展空間，下沉式綠地面積約172.3公頃，海綿城市達標面積比例全市第一，垃圾分類示范小區創建全市領先……一組組數據折射出北京經開區下足繡花功夫，扮靚“面子”、做實“里子”，城市精細化治理形成“亦莊樣本”。
“我們把握城市治理階段性特征，推動治理手段、治理模式、治理理念創新，探索城市精細精準的高效治理，讓城市更加生態、更有韌性、更為安全。”北京經開區有關負責人介紹，下一步還將提高城市精細化管理能力，著力解決城市管理突出問題，不斷提升經開區人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
率先探路工業用地城市更新 兩年盤活土地266公頃
經開區北環東路6號，一個充滿科技范兒的活力街區即將登場。這個占地2.64公頃的廠區原本是海爾物流中心，通過城市更新，這里將成為海爾北京研發中心、海爾智能制造基地、卡奧斯工業互聯網平臺、海爾北京銷售中心四位一體的發展新格局，產值將大幅提升，預計2026年可實現產值10億元。
城市更新不只是產值貢獻的變化，更是帶活一片土地、為城市引入更多活力。該項目擬建設開放園區，還將通過增設浮光照明等方式充分體現園區的科技感及未來生活體驗感，打造魅力特色街區。同時打造低碳園區，將雙碳理念、綠色建筑理念、節能建筑理念融入園區設計及建設運營全過程。
作為高精尖產業功能區，經開區多措并舉推動城市更新，持續盤活低效用地，為引進、留住優質企業，助推區域經濟高質量發展騰出了更大空間。
黨的十八大以來，經開區通過城市更新盤活土地，先后支持北汽新能源、威訊半導體、恒瑞藥業、綠竹生物等企業項目進一步發展。這些成功案例積攢出城市更新的“亦莊經驗”，摸索出了一條產業用地更新的良性循環之路：堅持“工”改“工”和“先有項目再論更新”，保障產業發展，更新空間優先解決新入區的高精尖產業項目；減量發展的背景下，利用“指標池”為產業項目、公共設施精準匹配建筑指標；引導企業補齊區域商業短板，建設活力街區；在城市更新中融入雙碳理念，要求城市更新項目建設綠色建筑、超低能耗建筑；主動引入金融支持，保障資金需求……
“經過實踐探索，經開區形成了平臺公司收儲回購、多元主體合作更新、產權單位自主更新、政府引導更新四種城市更新模式，全面助推經開區的城市更新進程，打造具有經開區特色的城市更新模式。”北京經開區有關負責人表示，目前，經開區已有58個項目進入城市更新，盤活土地266公頃，占同期出讓土地面積比重達到97.2%。盤活的土地提供了448萬平方米的高質量產業發展空間，引入504家優質企業，有效推動了區域高質量發展。
城市發展更具韌性 海綿城市達標面積比例全市第一
盛夏來臨，廠區內湖中荷花盛開，噴泉噴出的水柱在陽光下閃著光芒，湖邊搭建的長廊與此景相得益彰，這是北京奔馳的“花園工廠”，這樣的“花園工廠”除了可以源源不斷下線國產“大奔”，還建立了11座雨水調蓄池、4座調蓄湖，總容積大于4萬立方米，在全面提升防洪防澇能力的同時，還可減少綠化水資源的消耗，每年可減少自來水使用量35萬噸，相當于6000余人一年的常規用水量。
海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，讓城市像海綿一樣，在下雨時吸水、蓄水、凈水，需要時又可將蓄存的水“釋放”并加以利用，最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，“花園工廠”只是海綿城市的一種形態。“河道大型海綿體、街區中型海綿體、廠區小型海綿體的三級海綿處處吸水，讓經開區如同一個大海綿。”北京經開區有關負責人介紹，作為北京市較早開展海綿城市建設的地區，經開區經過二十多年的探索，涵蓋源頭徑流控制系統、排水管渠系統、超標雨水徑流控制系統的綜合技術體系日趨完善。
“通過加強行業監管，確保海綿城市措施有效實施，自2010年以來，經開區嚴格推進以企業為主的地塊類項目海綿城市建設，為全區海綿城市建設做出了70%的貢獻，形成了具有經開區特色的海綿城市之路。”北京經開區有關負責人介紹。
目前，經開區已經建成了海綿城市項目260余個，鋪設透水鋪裝總面積約128.6公頃，下沉式綠地面積約172.3公頃，雨水調蓄池容積約10.7萬立方米，源頭總調蓄容積約19.3萬立方米。“根據2015年國務院發布的《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》中的要求，海綿城市需要達成70%的降雨就地消納、‘小雨不積水，大雨不內澇，水體不黑臭’標準。當前經開區海綿城市達標面積20.8平方公里，海綿城市建設達標面積占城市建成區面積的40%，達標面積比例位居全市第一。”相關負責人說。
聚焦“關鍵小事” 垃圾分類示范小區創建全市領先
經開區榮華街道，16個小區的居民家門口有個存放可回收物的“分類空間站”。居民們掃碼開門后，投放可回收物，就可以根據物品價值獲得積分，積分在京東商城、小區周邊店鋪兌換商品。運營的過程中，僅在廚余垃圾分類方面的居民自主投遞準確率從原有的30%提升至90%以上，累計投遞126萬次。
垃圾分類是民生的“關鍵小事”，卻是綠色發展的大事。“經開區垃圾分類示范小區創建走在全市前列，創建比例高達53%，全市領先。”同時，目前，經開區仍在繼續開展示范小區、示范單位、示范商務樓宇、示范商業街區等垃圾分類示范創建工作，加快垃圾分類從“引領式”向“標準式”轉變。同時，北京經開區已經建立全區黨政機關、社會單位垃圾分類“一本賬”，形成全區垃圾清運“一盤棋”，打造全區政策宣傳“一張網”。
有關負責人介紹說，垃圾分類工作中，經開區以黨建為引領，以亦企服務港、居委會、黨建工作站為平臺，以“吹哨報到”為抓手，探索出“互聯網+源頭分類”和“撤桶并站+集中管理”兩種生活區特色的分類模式，通過“積分獎勵”，提高居民參與熱情，實現垃圾分類全程管理；以亦城財富中心為代表，探索經營性產業園區垃圾分類推廣路徑；通過建立智能數據云平臺，指導園區企業開展建設“1+4”固體廢物統一處理試點，依托過程控制，實現園區固廢減量。
來源：中新網
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