8月30日，習(xí)近平總書(shū)記給建設(shè)和守護(hù)密云水庫(kù)的鄉(xiāng)親們重要回信兩周年之際，北京市水務(wù)局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，記者在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)獲悉，當(dāng)日上午京冀兩地簽署了新一輪為期5年的密云水庫(kù)上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議。
京冀再攜手，共促上游流域水生態(tài)整體改善 北京市水務(wù)局水保生態(tài)處相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)后接受本報(bào)記者采訪指出，基于北方水資源特點(diǎn)，區(qū)別于南方“多水”性質(zhì)，需要“量”和“質(zhì)”兼顧。基于此新一輪協(xié)議推進(jìn)了水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)補(bǔ)償。按照水量核心、水質(zhì)底線的原則，建立健全了符合北方少水地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
新一輪協(xié)議還聚焦于全流域水源保護(hù)。上述負(fù)責(zé)人介紹：“這一生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制區(qū)別于其他地區(qū)治水‘對(duì)賭協(xié)議’，更強(qiáng)調(diào)京冀全流域合作治水導(dǎo)向，北京市密云、延慶、懷柔三區(qū)與河北省張承兩市五縣，協(xié)同推進(jìn)密云水庫(kù)全流域水源保護(hù)工作，將攜手促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題解決。”
新一輪協(xié)議增加了監(jiān)測(cè)河流數(shù)量，監(jiān)測(cè)更加精細(xì)化。在原有潮河、白河、清水河3條跨界河流基礎(chǔ)上，增加監(jiān)測(cè)黑河、湯河，實(shí)現(xiàn)5條主要河流水量、水文、水質(zhì)數(shù)據(jù)定期監(jiān)測(cè)。
2018年11月，京冀兩地聯(lián)合簽署了為期3年的首期補(bǔ)償協(xié)議，建立了全國(guó)首個(gè)以水量、水質(zhì)、行為管控為主導(dǎo)的水源保護(hù)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
據(jù)了解，3年來(lái)，首期補(bǔ)償協(xié)議共落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償資金21.5億元。其中北京市補(bǔ)償資金9.5億元，中央財(cái)政支持9億元，河北省3億元。潮白河流域密云水庫(kù)上游入北京境內(nèi)水量9.46億立方米，水質(zhì)在穩(wěn)定中持續(xù)改善。
累計(jì)向下游生態(tài)補(bǔ)水超15億立方米，保障首都水安全 會(huì)議介紹，密云水庫(kù)建庫(kù)以來(lái)累計(jì)供水411億立方米，其中向北京市供水297億立方米，攔蓄大于等于1000立方米每秒的入庫(kù)洪峰15次。近兩年密云區(qū)境內(nèi)潮河、白河穩(wěn)定達(dá)到地表水II類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以上，2021年白河入庫(kù)口首次達(dá)到地表水Ⅰ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，地表水考核斷面達(dá)標(biāo)率居北京市第一，密云水庫(kù)也入選生態(tài)環(huán)境部首批美麗河湖優(yōu)秀案例。
近年來(lái)，密云水庫(kù)在防洪、供水、生態(tài)涵養(yǎng)等方面取得巨大效益。
2021年10月密云水庫(kù)蓄水量達(dá)35.79億立方米，創(chuàng)建庫(kù)以來(lái)最高，2021年4月至今累計(jì)向下游生態(tài)補(bǔ)水超15億立方米，促進(jìn)地下水源涵養(yǎng)和河湖生態(tài)復(fù)蘇。
目前，密云水庫(kù)第一溢洪道改建工程新閘已基本建成，白河調(diào)節(jié)池泄洪閘完成閘門(mén)啟閉機(jī)試運(yùn)行，北白巖副壩新建砼防滲墻和第二溢洪道泄槽重建正在按計(jì)劃順利實(shí)施。水務(wù)部門(mén)科學(xué)實(shí)施密云水庫(kù)防洪調(diào)度，充分發(fā)揮水庫(kù)攔洪削峰作用，兩年來(lái)累計(jì)攔蓄洪水17.95億立方米，確保了流域防洪安全。
2021年，成功實(shí)施潮白河試驗(yàn)性生態(tài)補(bǔ)水，北京市境內(nèi)潮白河干流1998年以來(lái)首次全線水流貫通，潮白河從長(zhǎng)年斷流向“有水的河”、“流動(dòng)的河”邁出了重要一步，為落實(shí)華北地區(qū)地下水超采綜合治理作出重要貢獻(xiàn)，助力北京市平原區(qū)地下水平均埋深連續(xù)7年回升，特別是今年，地下水同比回升3.71米，儲(chǔ)量增加19億立方米。
將推進(jìn)高水位運(yùn)行下密云水庫(kù)安全管理 針對(duì)下一步重點(diǎn)工作安排，北京市水務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)楊進(jìn)懷在會(huì)議中表示，一是統(tǒng)籌防洪與蓄水安全，做好高水位運(yùn)行下密云水庫(kù)安全管理。將充分總結(jié)借鑒歷史上密云水庫(kù)高水位運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，加快制定完善新時(shí)期密云水庫(kù)高水位運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)程，持續(xù)推進(jìn)智慧密云水庫(kù)建設(shè)，確保安全度汛和安全運(yùn)行。
二是京冀協(xié)同，高標(biāo)準(zhǔn)做好密云水庫(kù)全流域水源保護(hù)。進(jìn)一步深化“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市區(qū)協(xié)同、京冀攜手”工作機(jī)制，加快實(shí)施京冀密云水庫(kù)水源保護(hù)共同行動(dòng)方案，持續(xù)完善“五個(gè)保水”工作機(jī)制，積極配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)展密云水庫(kù)保護(hù)立法工作，強(qiáng)化系統(tǒng)治理。同時(shí)，深入探索密云水庫(kù)流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)水庫(kù)生態(tài)富民。
三是穩(wěn)妥引導(dǎo)推進(jìn)密云水庫(kù)一級(jí)區(qū)疏解工作。統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展，積極因應(yīng)水庫(kù)高水位運(yùn)行新常態(tài)，落實(shí)生態(tài)保護(hù)嚴(yán)要求，制定一級(jí)區(qū)群眾自愿搬離引導(dǎo)政策，優(yōu)先引導(dǎo)宅基地在近水地帶、工作在外區(qū)的村民自愿搬離，探索高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
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