近日，廣東印發(fā)《珠江口鄰近海域綜合治理攻堅(jiān)實(shí)施方案》（下稱“方案”），將通過(guò)十項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，打響廣東珠江口生態(tài)環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。方案明確，到2025年，基本完成珠江口海域入海排污口整治，基本建成大鵬灣、情侶路岸段、鎮(zhèn)海灣3個(gè)具有全國(guó)示范價(jià)值的美麗海灣。
入海總氮控制成為攻堅(jiān)戰(zhàn)核心
方案提出，將環(huán)珠江口的6個(gè)沿海地級(jí)以上市（廣州、深圳、珠海、東莞、中山、江門市，下稱“珠江口6市”）陸域及毗鄰海域確定為核心區(qū)，將省內(nèi)珠江流域上游7市（佛山、韶關(guān)、河源、惠州、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮市）陸域確定為拓展區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)水質(zhì)目標(biāo)相關(guān)要求。主要目標(biāo)是，到2025年，珠江口海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類水質(zhì)）面積比例達(dá)到73%，陸源主要污染物入海量持續(xù)降低，主要河流入海斷面全面消除劣V類水體，國(guó)控河流入海斷面總氮濃度與2020年相比有所下降。
“海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題表現(xiàn)在海里，根在岸上?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，方案首先提出開(kāi)展入海排污口排查整治行動(dòng)，按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，深化入海排污口排查、監(jiān)測(cè)和溯源工作，2023年年底前，全面查清入海排污口并逐一明確責(zé)任主體，實(shí)行動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管，2025年年底前基本完成珠江口海域入海排污口整治。
據(jù)了解，無(wú)機(jī)氮是影響珠江口海域水質(zhì)的主要因素，珠江口攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心是入?？偟刂?。為此，方案把大力推進(jìn)入?？偟鳒p作為入海河流水質(zhì)改善行動(dòng)的一項(xiàng)重要工作，要求加強(qiáng)總氮濃度和通量監(jiān)測(cè)核算，采取攻堅(jiān)措施削減總氮排放量，鼓勵(lì)在制定流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)增加總氮控制要求。對(duì)已達(dá)標(biāo)的河流入海斷面，要持續(xù)鞏固治理成效，加強(qiáng)深圳河、茅洲河、東江南支流等河流綜合治理。同時(shí)，強(qiáng)化總氮排放重點(diǎn)行業(yè)污染控制，加強(qiáng)涉氮重點(diǎn)行業(yè)固定污染源總氮排放控制和監(jiān)管執(zhí)法，全面推行排污許可“一證式”管理。
船舶水污染物全過(guò)程監(jiān)管
水產(chǎn)養(yǎng)殖是海洋環(huán)境的重要污染源之一。方案提出，加強(qiáng)海水養(yǎng)殖尾水排放監(jiān)管，在2023年年底前出臺(tái)《廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》，逐步開(kāi)展工廠化養(yǎng)殖尾水執(zhí)法監(jiān)測(cè)，2025年年底前，沿海各地級(jí)以上市初步形成對(duì)主要工廠化海水養(yǎng)殖尾水監(jiān)測(cè)能力，依法推動(dòng)工廠化海水養(yǎng)殖尾水自行監(jiān)測(cè)并加大執(zhí)法監(jiān)測(cè)力度。
方案還把推進(jìn)船舶水污染物治理列為重要內(nèi)容，提出要加強(qiáng)船舶水污染物港口接收能力建設(shè)和處理擴(kuò)容設(shè)施建設(shè)，完善廣東省船舶水污染物監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置聯(lián)單制網(wǎng)上運(yùn)行，強(qiáng)化污染物產(chǎn)生、接、收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管；研究推進(jìn)船舶排污視頻監(jiān)控模式，推進(jìn)船舶污染“船-港-城”全過(guò)程協(xié)同管理。
在沿海農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理行動(dòng)方面，方案要求，因地制宜、分類施策、有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，2025年年底前珠三角地區(qū)基本完成農(nóng)村生活污水治理。在種植業(yè)面源污染突出區(qū)域，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。
針對(duì)岸灘環(huán)境整治，方案提出，開(kāi)展岸灘和海面漂浮垃圾監(jiān)測(cè)調(diào)查，加強(qiáng)親海區(qū)域環(huán)境管理，加強(qiáng)海水浴場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。同時(shí)，方案提出，要推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。到2025年，大鵬灣、情侶路岸段、鎮(zhèn)海灣等3個(gè)海灣基本建成具有全國(guó)示范價(jià)值的“水清灘凈、魚(yú)鷗翔集、人海和諧”美麗海灣，交椅灣、東澳灣美麗海灣建設(shè)取得明顯進(jìn)展。
為確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效，方案要求，將該方案的實(shí)施情況納入省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，并建立珠江口海域綜合治理省級(jí)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化科技支撐力量，統(tǒng)籌行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵問(wèn)題科技攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣。
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