生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要點》(以下簡稱《要點》)，明確了2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重點任務(wù)和工作要求。
《要點》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實2018年全國環(huán)保工作會議部署要求，提出要創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測體制機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警，不斷完善“天地一體”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全面提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，大力推進(jìn)監(jiān)測新技術(shù)發(fā)展，加快建立獨立、權(quán)威、高效的新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的“頂梁柱”作用，為落實好2018年環(huán)保重點工作任務(wù)和打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供更加有力的支撐與保障。
《要點》主要內(nèi)容可以概括為“13631”，即一個統(tǒng)領(lǐng)、三項重點、六個專項、三項基礎(chǔ)、一個保障。
“一個統(tǒng)領(lǐng)”
是指以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，積極參與和推動環(huán)境監(jiān)測體制機(jī)制改革，謀劃好新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)。
“三項重點”
一是貫徹落實2018年全國環(huán)保工作會議精神，突出抓好地表水自動站建設(shè)和事權(quán)上收任務(wù)。
二是落實中辦、國辦《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》文件精神，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”。
三是大力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)全國聯(lián)網(wǎng)。
“六個專項”
是指圍繞支撐打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力加強(qiáng)的六項支撐工作。
一是鞏固空氣質(zhì)量監(jiān)測與預(yù)報預(yù)警，全力支撐打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。要強(qiáng)化空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報，加強(qiáng)“2+26”城市組分與光化學(xué)網(wǎng)監(jiān)測，開展空氣質(zhì)量例行監(jiān)測及排名，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物、臭氧監(jiān)測和PM1試點監(jiān)測。
二是深化水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，有力支撐“清水行動”。組織開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與排名，對全國338個地級以上城市、縣級城鎮(zhèn)所有在用集中式生活飲用水水源水質(zhì)開展監(jiān)測，組織做好國界河流監(jiān)測。
三是扎實推進(jìn)土壤環(huán)境監(jiān)測，有力支撐“凈土行動”。完善并運行國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，組織開展2500個背景點和部分歷史基礎(chǔ)點監(jiān)測，發(fā)布5項土壤和沉積物標(biāo)準(zhǔn)項目，出臺企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測技術(shù)指南。
四是強(qiáng)化生態(tài)遙感監(jiān)測，有力支撐生態(tài)保護(hù)。組織對全國818個縣域開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核工作，開展417個必測村莊和2000余個選測村莊的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，推進(jìn)國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺項目實施。
五是認(rèn)真做好聲環(huán)境監(jiān)測。推進(jìn)聲環(huán)境功能區(qū)劃與監(jiān)測點位調(diào)整，開展聲環(huán)境功能區(qū)自動監(jiān)測，試點開展機(jī)場噪聲監(jiān)督性監(jiān)測。
六是加強(qiáng)污染源監(jiān)測，為環(huán)境執(zhí)法督察提供支撐。要求省級環(huán)保部門組織開展行政區(qū)內(nèi)固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物專項檢查監(jiān)測，大力推進(jìn)企業(yè)自行監(jiān)測，2018年底前完成火電和造紙行業(yè)的專項檢查。編制印發(fā)石油化學(xué)等8項排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南。
“三項基礎(chǔ)”。
一是指加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)。加快推進(jìn)6大區(qū)域質(zhì)控能力建設(shè)，2018年底前各區(qū)域質(zhì)控中心要具備對區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣、地表水監(jiān)測進(jìn)行質(zhì)量控制與監(jiān)督核查的能力。加強(qiáng)區(qū)域土壤樣品制備能力建設(shè)，2018年底前承擔(dān)華北、東北、華東、華南、西南及西北6大區(qū)域土壤樣品制備任務(wù)的省級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備土壤樣品制備能力并投入運行。
二是加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量綜合分析，加大環(huán)境監(jiān)測信息公開力度。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、雄安新區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，組織開展重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量綜合分析。充分運用新媒體平臺，發(fā)布環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)與信息產(chǎn)品，不斷滿足公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三是大力推進(jìn)監(jiān)測科研標(biāo)準(zhǔn)制修訂和環(huán)境統(tǒng)計工作。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂， 2018年制定出臺50項左右環(huán)境監(jiān)測類標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計與第二次污染源普查、排污許可任務(wù)銜接，研究修訂新的環(huán)境統(tǒng)計報表制度。
“一個保障”
是指要落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)行風(fēng)和隊伍建設(shè)，開展第二批環(huán)境監(jiān)測“三五”人才遴選，為監(jiān)測事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
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