近日，記者從江西省財(cái)政廳獲悉，為加快水利建設(shè)，江西省制定出臺(tái)了《江西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），其中明確將從政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)中提取3%，作為水利建設(shè)基金。
據(jù)了解，《管理辦法》適用于江西省行政區(qū)域內(nèi)水利建設(shè)基金的籌集、使用和管理，明確水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項(xiàng)資金，由省級(jí)水利建設(shè)基金和市、縣(市、區(qū))水利建設(shè)基金組成，并明確水利建設(shè)基金將主要用于水利工程建設(shè)和維護(hù)，跨流域、跨市縣的重大水利建設(shè)工程和重點(diǎn)防護(hù)工程的治理投資由中央、省和市、縣共同負(fù)擔(dān)。
《管理辦法》明確了水利建設(shè)基金的五個(gè)主要來(lái)源：一是從包括車(chē)輛通行費(fèi)、城市市政公用設(shè)施配套費(fèi)、征地管理費(fèi)等項(xiàng)目收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)收入中提取3%；二是防洪保安資金統(tǒng)一納入水利建設(shè)基金；三是從中央對(duì)地方成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金中足額安排資金，劃入水利建設(shè)基金；四是指定用于我省水利建設(shè)的各種捐資，統(tǒng)一納入水利建設(shè)基金；五是有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15%的資金，用于城市防洪和水源工程建設(shè)。
《管理辦法》強(qiáng)調(diào)，水利建設(shè)基金要實(shí)行分級(jí)征收。要嚴(yán)格按照"統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、保證重點(diǎn)"的原則使用，主要用于現(xiàn)有的水利工程建設(shè)。省級(jí)水利建設(shè)基金專項(xiàng)用于中央水利建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)資金配套，大江大河主要支流、中小河流、湖泊的治理，病險(xiǎn)水庫(kù)和水閘除險(xiǎn)加固，堤防除險(xiǎn)加固，泵站更新改造，城市防洪設(shè)施建設(shè)，水資源配置工程建設(shè)，重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)，農(nóng)村飲水和灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)，水利工程維修養(yǎng)護(hù)和更新改造，防汛應(yīng)急度汛，蓄滯洪區(qū)建設(shè)，其他經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的水利工程項(xiàng)目。市、縣（市、區(qū)）水利建設(shè)基金應(yīng)首先用于中央和省在當(dāng)?shù)匕才诺乃?xiàng)目資金配套、城市防洪及水源工程建設(shè)，其次主要用于本級(jí)重點(diǎn)水利項(xiàng)目。
江西省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，水利建設(shè)基金必須專款專用，年終結(jié)余轉(zhuǎn)下年度安排使用。各級(jí)水利部門(mén)根據(jù)年度水利建設(shè)基金預(yù)算執(zhí)行情況，編制水利建設(shè)基金決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。任何部門(mén)和單位不得多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用水利建設(shè)基金。各級(jí)財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金的籌集、撥付和使用的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理。
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