去年以來(lái)，山東省東營(yíng)市人大常委會(huì)深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個(gè)大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，深入調(diào)查研究，扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督，力促城市環(huán)境改善，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
圍繞決議落實(shí)抓監(jiān)督
2008年，山東省東營(yíng)市人大常委會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)中心城環(huán)境污染綜合治理的決議》和《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地管理的決議》。為了確保決議事項(xiàng)落到實(shí)處，收到實(shí)效，東營(yíng)市人大常委會(huì)堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，常抓不懈，去年通過(guò)視察調(diào)研，聽(tīng)取匯報(bào)等形式，加強(qiáng)督促檢查。突出強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)“化工北移”戰(zhàn)略，特別是新上化工項(xiàng)目要堅(jiān)決放到監(jiān)港產(chǎn)業(yè)區(qū)，不能再在中心城區(qū)附近落地。要加大執(zhí)法力度，切實(shí)解決違法違規(guī)用地問(wèn)題。東營(yíng)市政府及有關(guān)部門高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，加大措施，狠抓落實(shí)，兩項(xiàng)工作都取得了重大進(jìn)展。目前，對(duì)28家中小污染企業(yè)關(guān)停取締，對(duì)需搬遷的23家企業(yè)制定了具體搬遷方案，現(xiàn)已搬遷4家，中心城環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時(shí)，在全市集中開(kāi)展的國(guó)有土地清理整頓中，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，依法收回國(guó)有土地17.5萬(wàn)畝，依法糾正和規(guī)范承包租賃國(guó)有土地335.6萬(wàn)畝。東營(yíng)市人大常委會(huì)第13次會(huì)議聽(tīng)取審議了兩個(gè)決議貫徹落實(shí)情況的匯報(bào)，對(duì)市政府及有關(guān)部門所做的工作表示滿意。
圍繞重點(diǎn)工程抓監(jiān)督
廣利河綜合治理和飛機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，是提升東營(yíng)形象、打破交通瓶頸、改善投資環(huán)境的重大基礎(chǔ)工程，對(duì)于推動(dòng)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)具有重要意義。東營(yíng)市人大常委會(huì)非常重視，將其列入第11次、12次常委會(huì)議程，分別進(jìn)行了審議。會(huì)議召開(kāi)前，先后于去年5月份、8月份深入工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研、視察，幫助協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題，提出針對(duì)性的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，寫出了有情況、有分析、有建議的調(diào)查報(bào)告，為常委會(huì)組成人員審議提供了有益參考。同時(shí)，東營(yíng)市人大常委會(huì)組織的重點(diǎn)工作評(píng)議又把這兩項(xiàng)工程列入，進(jìn)一步推動(dòng)了兩項(xiàng)工程的順利進(jìn)展。
圍繞民生抓監(jiān)督
東營(yíng)市人大常委會(huì)一直對(duì)城市及城郊空氣質(zhì)量改善問(wèn)題密切關(guān)注。針對(duì)去年來(lái)部分居民對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新材料工業(yè)園新上項(xiàng)目的污染治理問(wèn)題表示擔(dān)憂的反映，及時(shí)組織視察調(diào)研，提出了要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高環(huán)保執(zhí)法能力和環(huán)境監(jiān)管水平；要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，堵住新污染源，污染物排放總量實(shí)行“環(huán)境容量”和“目標(biāo)容量”雙重控制；要加快園區(qū)污水處理廠建設(shè)等意見(jiàn)建議，并向市委作了報(bào)告。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高度重視，認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)要求，提高了企業(yè)準(zhǔn)入門檻，加快了污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，解除了群眾的后顧之憂。針對(duì)臨市某化工園區(qū)部分企業(yè)排放廢氣污染東營(yíng)市空氣問(wèn)題，東營(yíng)市人大常委會(huì)積極開(kāi)展調(diào)查，寫出了專題調(diào)查報(bào)告向山東省人大城環(huán)委反映情況，去年4月，山東省環(huán)保廳召開(kāi)了兩市環(huán)保局參加的聯(lián)合治污協(xié)調(diào)會(huì)，初步建立了橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以確保發(fā)生跨界污染時(shí)，實(shí)時(shí)進(jìn)行聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，減輕了外來(lái)污染。
去年5月份，東營(yíng)市普降大到暴雨，創(chuàng)建國(guó)后東營(yíng)市同期最大降水量記錄，造成了部分路段大面積積水，給城市防汛帶來(lái)了一定影響，成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。為了摸清情況，改進(jìn)工作，東營(yíng)市人大常委會(huì)及時(shí)開(kāi)展了對(duì)城市防洪工作的調(diào)查。調(diào)查認(rèn)為，東營(yíng)市城市防汛工作準(zhǔn)備充分，設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，應(yīng)對(duì)措施得力，防洪效果良好。但也暴露出規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)、不合理、標(biāo)準(zhǔn)低，城市防汛管理體制不順，管理資金到位不及時(shí)，來(lái)源不穩(wěn)定等問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，提出了相應(yīng)建議，督促市政府及有關(guān)部門科學(xué)規(guī)劃，加大城市防洪設(shè)施的改造完善步伐，加大防汛應(yīng)急投入力度，建立起穩(wěn)定、合理的城市防汛管理資金渠道，理順管理體制，保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
圍繞生態(tài)建設(shè)抓輿論監(jiān)督
深入持久地開(kāi)展“油城環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)，監(jiān)督環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決，是東營(yíng)市人大常委會(huì)強(qiáng)化環(huán)境生態(tài)監(jiān)督的重要形式之一。2009年油城環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動(dòng)堅(jiān)持多渠道、全方位、有重點(diǎn)的宣傳采訪，緊緊圍繞“治污減排，促進(jìn)發(fā)展”這一主題，以全面提升城市整體環(huán)境質(zhì)量和提高全市人民的環(huán)境意識(shí)為目標(biāo)，以促進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和污染減排、流域污染治理、土地資源集約利用等為重點(diǎn)，采取集中采訪與分組采訪相結(jié)合的形式，開(kāi)展了靈活多樣的采訪活動(dòng)。全年共組織開(kāi)展集中活動(dòng)3次，共播發(fā)各類稿件90多篇，有力地宣傳了我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作成績(jī)，曝光了一批環(huán)境違法行為，督促了一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，極大地發(fā)揮了輿論監(jiān)督和新聞監(jiān)督的作用，收到了很好的社會(huì)效果。在齊魯環(huán)保世紀(jì)行總結(jié)表彰大會(huì)上，東營(yíng)市獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，2人獲齊魯環(huán)保世紀(jì)行先進(jìn)個(gè)人，選送的稿件分別獲一等獎(jiǎng)1篇，二等獎(jiǎng)2篇，三等獎(jiǎng)4篇。
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