昨日，在連續對昆明市晉寧縣東大河治理和西山區西華街生態濕地建設情況進行調研后，省政府舉行了滇池環湖生態建設調研現場會。省委副書記、省長秦光榮，省委常委、昆明市委書記仇和，副省長和段琪，省老領導、省政府滇池水污染防治專家督察組組長牛紹堯，省政府滇池水污染防治專家督察組副組長高曉宇，省政府秘書長丁紹祥，昆明市委副書記、市長張祖林出席會議。牛紹堯、張祖林分別就滇池污染防治督導工作情況及滇池環湖生態建設情況進行匯報。
記者獲悉，今年7月份，昆明市委、市政府已制定了《滇池湖濱"四退三還"生態建設工作指導意見》，在人員安置方面，明確對安置人員統一實行"農轉非",原則上實行農業人口一次性轉為城鎮人口，并與城鎮人口在勞動就業和社會保障等方面享有同等權益和待遇。
截至目前，已完成退塘、退田3.1萬畝，建設湖濱生態2.8萬畝，退人1250余人，退房7.8萬平方米，完成投資3.6億元。
安置區域 ?
人員安置實行"農轉非"
張祖林表示，按照建設規劃，湖濱生態修復建設的范圍主要是滇池保護界樁外延100米以內的區域，約33.3平方公里（5萬畝）.分屬官渡區、西山區、晉寧縣和滇池旅游度假區、呈貢新區的12個鄉鎮、59個行政村，涉及人口約2.5萬人，房屋建筑面積約160萬平方米。工程內容包括恢復與建設湖內濕地10460畝，湖濱濕地18540畝，河口濕地2400畝，湖濱林帶18600畝。
今年7月份，昆明市委、市政府制定了《滇池湖濱"四退三還"生態建設工作指導意見》，完善了相關配套政策，保障生態建設。意見明確提出：退塘、退田農用地維持土地所有權和農用地性質不變，由政府給予一次性補償后，調整集體農用地管理權和使用權到鄉（鎮）政府；退房區域建設用地的原用地權屬性質不改變，在根據滇池環湖生態建設規劃進行建設用地整理后，專項用于滇池流域"四退三還"工作，新建的安置區域使用國有土地開展安置房建設。在人員安置方面，明確對安置人員統一實行"農轉非",原則上實行農業人口一次性轉為城鎮人口，并與城鎮人口在勞動就業和社會保障等方面享有同等權益和待遇。
張祖林還介紹說，滇池湖濱"四退三還"范圍內的單位共有12家。8家單位目前已明確搬遷方式，并確定具體時間表。
水源保護 ?
松華壩建成防護林1248畝
在入湖河道整治方面，昆明市圍繞《昆明入滇三十五條河道生態、濕地公園建設控制性規劃》，開展入湖河道生態濕地、濕地公園、濱河綠化帶建設。去年，12條主要入湖河道完成綠化長度193公里，綠化面積380公頃。今年1至7月，23條主要入湖河道完成河道綠化260公里，綠化面積375公頃。
此外，還啟動了松華壩、云龍水庫兩個水源一級保護區1萬余人的示范性移民工作，加強水源保護區"農改林"工作。今年以來，松華壩水源區建設永久生態防護林1248畝；在云龍水庫水源區實施退耕還林3000畝。在兩個重點水源區共推廣測土配方施肥12.05萬畝，發展無公害蔬菜種植，推廣使用有機肥和秸稈還田技術，減少水源區化肥使用量。
截至今年7月底，昆明"一湖兩江"流域畜禽禁養工作已完成關閉、搬遷畜禽養殖戶3.5萬戶，涉及畜禽570多萬頭（只、羽）,分別占任務數的69.97%,64.83%,其中規模以上畜禽養殖戶完成關閉搬遷621戶。
入湖河流 ?
仍有四成水質沒有好轉
牛紹堯介紹，今年以來，督導組按照內部分工，對35條入湖河道適時進行督導。初步統計，昆明市35條入湖河道中盤龍江、寶象河、船房河、大河等15條河道水質明顯改善，約占河道總數的40%,有7條河道污染程度減輕，水質改善，約占河道總數的20%;尚有40%的河道水質改觀不大，基本沒有變化。
據了解，昆明今年還對河道兩岸拆臨、拆違、拆遷97.5萬平方米，對2715個排污口實施截污整治（不含呈貢縣）.共在河道兩岸種植各類苗木及攀援植物240余萬株，綠化面積87.1萬平方米；通過實施片區截污、河道截污、道路改擴建等，河道所在流域鋪設截污管307公里；河道兩岸建成垃圾收集間892間、垃圾池166個、垃圾中轉站9座，打撈河道水面漂浮物4.6萬噸。
記者 張勇
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