中投顧問發(fā)布的《2017-2021年中國海綿城市建設(shè)深度調(diào)研及投資機會研究報告》指出目前海綿城市項目進展處在初級階段，國家支持PPP模式在海綿城市中的運用。試點城市目前進展大多數(shù)還處在項目規(guī)劃以及小尺度項目建設(shè)階段。對于試點城市，國家已經(jīng)提出重要獎勵要求，即采取PPP社會資本合作模式的項目、國家給予10%的資金獎勵。
第一批16個試點城市三年實施計劃試點區(qū)域總面積為435平方公里，共設(shè)置了建筑與小區(qū)、道路與廣場、園林綠地、地下管網(wǎng)、水系整治等各類項目3159個，總投資865億元。2015年16個試點城市計劃建設(shè)項目992個，投資279元。截至2016年中，已開工建設(shè)并形成實物工作量的項目593個，占59.8%;完成投資184億元，占66.1%。部分已經(jīng)完成的項目在緩解城市內(nèi)澇、改善城市水環(huán)境、創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會認(rèn)可等方面，已經(jīng)初見成效。
積水內(nèi)澇緩解方面。池州市借助深圳水務(wù)專業(yè)隊伍和專業(yè)設(shè)備的優(yōu)勢，解決了過去政府管網(wǎng)清淤維護投入不足、大型專業(yè)設(shè)備買不起用不起的問題，大大提升了管網(wǎng)運行維護水平。在降雨量比往年高出30%～40%的情況下，試點項目區(qū)域無明顯積水點。南寧市青秀山森林公園及周邊地塊區(qū)域（約1.3平方公里）實現(xiàn)集中連片，海綿城市的整體效應(yīng)初步體現(xiàn)。廈門市經(jīng)歷了臺風(fēng)“彩虹”考驗，試點區(qū)域已建成的項目沒有發(fā)生積水內(nèi)澇。常德市、西咸新區(qū)試點區(qū)域在50～60毫米的短歷時強降雨時未出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象。鎮(zhèn)江市、遂寧市試點區(qū)域在遭遇100毫米以上的暴雨時沒有發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。
水環(huán)境改善方面。白城市生態(tài)新區(qū)鶴鳴湖及周邊海綿型園林綠化、廣場、道路等配套工程基本完成，鶴鳴湖成為本區(qū)域及周邊最大的海綿體，形成了具有休閑觀光、親水宜居功能的新區(qū)核心景觀。常德市穿紫河、白馬湖公園、濱湖公園等城區(qū)重點水域的水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，穿紫河水質(zhì)全面穩(wěn)定達到IV類，其他區(qū)域水質(zhì)逐步達到Ⅲ類，周邊房價已從過去的2000元每平方米提高到近6000元。
創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。白城市針對當(dāng)?shù)貧夂蚋吆⒍救谘﹦┦褂闷毡椤⑼恋佧}堿化程度高等特點，自主研發(fā)了新型抗凍融透水鋪裝材料、可自動棄流融雪劑的道路新型生物滯留帶與植草溝，開發(fā)設(shè)計了可促滲排雨水的“海綿體”結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新了產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)。南寧市與泰寧科技公司合作，在南寧建設(shè)海綿城市產(chǎn)業(yè)基地，推動相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時可吸引相關(guān)人才的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。廈門市以市城市規(guī)劃設(shè)計研究院為依托，正在組織成立廈門市海綿城市工程技術(shù)中心，作為國內(nèi)外優(yōu)秀專家和人才的引進平臺，推動海綿城市建設(shè)技術(shù)人才隊伍發(fā)展。萍鄉(xiāng)市完善了財稅政策，采取財政補貼、設(shè)置專項資金等形式鼓勵城市雨洪綜合利用工程技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)和使用，促進“海綿城市”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。武漢市成立了海綿城市建設(shè)技術(shù)聯(lián)盟，廣泛引進國內(nèi)外先進設(shè)計、管理團隊，形成“6+N”的技術(shù)聯(lián)盟，積極開展雨水系統(tǒng)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的研究。
社會認(rèn)可方面。在新區(qū)建設(shè)方面，白城市生態(tài)新區(qū)海綿城市建設(shè)項目實施后，成為海綿城市項目的示范窗口，老舊小區(qū)的居民對海綿化改造從不理解、不支持，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訝幦 ⒎e極支持。南寧市五象山莊海綿城市建設(shè)項目完成后，生態(tài)效益、環(huán)境效益得到顯著體現(xiàn)，成為新的標(biāo)志性地帶。西咸新區(qū)保障房小區(qū)建設(shè)采用了海綿化綠地景觀設(shè)計，在保證生態(tài)功能的同時，明顯改善了居住環(huán)境，切實做到了讓百姓滿意。在老城改造方面，鎮(zhèn)江市江二社區(qū)、花山灣五區(qū)等項目實施過程中，感受到海綿城市實施前后小區(qū)環(huán)境的轉(zhuǎn)變以及帶來的好處，老百姓（603883）從一開始妨礙施工，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槔斫狻⒅С郑J(rèn)知程度大大提高。廈門市海滄區(qū)翔鷺小學(xué)海綿化改造項目實施后，作為看得見摸得著的實際案例，納入到小學(xué)自然課中，培養(yǎng)了小學(xué)生認(rèn)識自然、尊重自然、保護自然的觀念。
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