風景如畫的鏡河，是行政辦公區化身“海綿”最重要的工程措施
小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解……位于城市副中心的朗清園小區，在設計建設之初就融入了“海綿城市”的建設理念。2021年進入汛期以來，接連下了幾場雨，居民的最直觀感受是，路面“小雨不濕鞋、大雨不積水”。降雨并沒有帶來內澇，而是把小區變成會呼吸、有彈性、生機勃勃的家園。
“滲、滯、蓄、凈、用、排”，是“海綿城市”建設中的六大措施。透水步行道、透水廣場、下凹綠地、雨水花園、植草溝等數十種具體的工程方式，都能在朗清園小區見到。小區工作人員介紹，下雨天，雨水不會直接從水管流向步道，在地面濺起水花，而是先進入消能池消能，然后通過導流渠流入前置塘，進行沉淀和初步凈化。凈化后的雨水，通過路面下方過路溝，溢流至小區雨水花園中滯留和滲透，多余的雨水可流入市政管網或調蓄池。調蓄池可以在晴天時為小區水系景觀補水。
在城市副中心，可不只朗清園有“海綿”。2016年，通州區被確定為全國第二批“海綿城市”建設試點。試點總面積達19.36平方公里，西南起自北運河，東至規劃的春宜路，北至運潮減河，包括住宅小區、公共建筑、公園綠地、市政道路、河流湖泊。目前，試點區18個老舊小區、6所學校、6處公園廣場都完成了“海綿”改造，總面積達130余萬平方米，2萬余居民受益，讓這座“藍綠交織、水城共融”的千年之城更加溫潤靈動。
通州被稱為“九河下梢”，每年汛期都要面對巨大的防洪壓力。過去，為了快速行洪、防止內澇，采取了一系列工程措施，如擴容排水管、河道裁彎取直等，但都沒有從根本上治澇。“‘海綿城市’的理念，就是對雨水開展源頭、過程、末端的全流程綜合管控。”全程參與了城市副中心“海綿城市”建設試點工作的北京市水科院高級工程師于磊說，“海綿”是一個比喻，指的是城市像海綿一樣具有彈性，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用。
“試點區的重要使命，是探索出一套普適性的改造方案、管護辦法，甚至包括政府各部門的對接機制。”于磊說，“海綿城市”建設是一項系統工程，需要多部門擰成一股繩共同推進。
為此，通州區成立了“海綿城市”建設領導小組，研究解決重點難點問題。一系列標準規范也陸續制定出來。目前，通州區發布了《北京城市副中心海綿城市建設技術導則》《北京市海綿城市試點區域建設工程運營維護管理辦法》等10余個文件。大到管理辦法、管控流程，小到植物種類選擇、模型模擬參數選取，均有涉及。
有了高效有力的體制機制、管護標準護航，通州區“海綿城市”建設駛上了“快車道”，還衍生出了獨具匠心的豎向管控措施。豎向管控，就是對建筑物高程做出嚴格的規定，施工時不得隨意更改，這樣一來，就能大致決定雨水的整體流向。行政辦公區就是通州區首個在規劃之初便實行豎向管控的大型工程。
風景如畫的鏡河，是行政辦公區化身“海綿”最重要的工程措施。河道兩側的地底下，埋設了排水方涵，方涵與河道可容納約55萬立方米雨水。小雨天氣，方圓6平方公里的行政辦公區，雨水全部匯入方涵暫時存儲，再通過凈化，補到鏡河中；一旦降雨大于20年一遇標準，方涵內的溢流堰還能把水有序通過鏡河排入北運河。“如此精妙的設計，秘訣就是豎向管控。”于磊說。
除了高效有力的體制機制、建設標準作保障，在通州區“海綿城市”建設領導小組辦公室，還建設有一套監測與管控平臺，支撐“海綿”設施智慧化運維。此外，通州區還聘請了第三方，對PPP項目“海綿城市”建設開展績效考核，通過圖紙核查人工計算、監測數據分析支撐、設施運維日常檢查等方式，保障“海綿”建設的效果持續化。
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