12月23日，記者從白洋淀上游水污染防治新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來(lái)，我市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，城鎮(zhèn)污水治理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效顯著。2020年1至11月，11個(gè)國(guó)省考斷面實(shí)際水質(zhì)情況優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例81.8%，劣Ⅴ類(lèi)為0。2018年至2020年，我市地下水水源地均達(dá)到地下水Ⅲ類(lèi)，王快水庫(kù)和西大洋水庫(kù)水源地水質(zhì)均達(dá)到了地表水Ⅱ類(lèi)，全部符合國(guó)家飲用水源地水質(zhì)要求。累計(jì)完成796個(gè)村莊生活污水治理，完成率108%，4245個(gè)村莊生活污水得到有效管控，完成率100%。
水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。關(guān)于地表水，我市共有國(guó)省考斷面11個(gè)，2018年至2020年地表水水質(zhì)持續(xù)改善。2018年，11個(gè)國(guó)省考斷面全年水質(zhì)目標(biāo)優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例54.5%，劣Ⅴ類(lèi)比例36.4%。實(shí)際水質(zhì)情況為優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例54.5%，劣Ⅴ類(lèi)比例9.1%，完成全年水質(zhì)目標(biāo)。2019年11個(gè)國(guó)省考斷面全年水質(zhì)目標(biāo)優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例45.5%，劣Ⅴ類(lèi)比例45.5%。實(shí)際水質(zhì)情況為優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例63.6%，劣Ⅴ類(lèi)為0，完成全年水質(zhì)目標(biāo)。關(guān)于飲用水水源，我市共有7個(gè)城市集中式飲用水源地，其中市級(jí)水源地3個(gè)，分別是一畝泉地下水水源地、西大洋水庫(kù)地表水水源地、王快水庫(kù)地表水水源地；縣級(jí)市水源地4個(gè)，分別是涿州城區(qū)地下水水源地、涿州泗各莊地下水水源地、安國(guó)地下水水源地、高碑店地下水水源地。2018年至2020年，我市地下水水源地均達(dá)到地下水Ⅲ類(lèi)；王快水庫(kù)和西大洋水庫(kù)水源地水質(zhì)均達(dá)到了地表水Ⅱ類(lèi)。全部符合國(guó)家飲用水源地水質(zhì)要求，達(dá)到了省考核目標(biāo)。
按照省白洋淀治理統(tǒng)一安排部署，2019年我市完成了污水處理廠(chǎng)新建擴(kuò)容、污水處理廠(chǎng)提標(biāo)、城鎮(zhèn)雨污分流及管網(wǎng)建設(shè)、企業(yè)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、納污坑塘及黑臭水體整治、河道綜合整治、農(nóng)業(yè)面源及畜禽污染防治等方面的64個(gè)白洋淀上游重點(diǎn)治理項(xiàng)目，總投資52億元。今年正在實(shí)施總投資58億元的59個(gè)白洋淀上游重點(diǎn)治理項(xiàng)目，目前已有51個(gè)項(xiàng)目完工，7個(gè)開(kāi)工在建，前期1個(gè)（仙人橋濕地項(xiàng)目）。
與此同時(shí)，我市在城鎮(zhèn)污水治理方面成效顯著。新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)污水廠(chǎng)，擴(kuò)建一批老的縣城污水廠(chǎng)，完成剩余污水廠(chǎng)提標(biāo)改造，到今年年底，全市污水處理能力將達(dá)到175萬(wàn)噸/日，比2015年增加46％。2019年按照河北省《大清河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》再次啟動(dòng)提標(biāo)，29座于當(dāng)年完成，比標(biāo)準(zhǔn)完成時(shí)限提前一年，出水水質(zhì)提高了2個(gè)類(lèi)別，剩余今年全部完成提標(biāo)。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流，嚴(yán)格控制上游城鎮(zhèn)面源污染，2019年保定市主城區(qū)、蠡縣、滿(mǎn)城區(qū)等沿河重點(diǎn)城區(qū)主干道路初步完成雨污分流；今年，徐水區(qū)、清苑區(qū)、高陽(yáng)縣、高碑店市、定興縣、涿州市、安國(guó)市、望都縣、順平縣等14個(gè)縣（市、區(qū)）城區(qū)計(jì)劃開(kāi)展排水管網(wǎng)雨污分流改造，總計(jì)213公里。推進(jìn)各縣（市、區(qū)）在確保完成今年雨污分流任務(wù)的基礎(chǔ)上，把明年、后年的任務(wù)全部歸到今年，確保今年全部啟動(dòng)，2021年汛期前，除阜平縣、淶源縣兩個(gè)全山區(qū)縣，其他各縣（市、區(qū)）主城區(qū)工程全面完成。為防治城市面源污染，結(jié)合海綿城市建設(shè)，保定市排水總公司已編制完成保定市排水與污水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，保定市城市管理綜合行政執(zhí)法局編制印發(fā)《保定市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案》。開(kāi)展城市黑臭水體排查整治，截至2019年底，一畝泉河、護(hù)城河、清水河、府河、黃花溝、瀑河、金線(xiàn)河、侯河、環(huán)堤河9條城市黑臭水體整治工作全部完成，達(dá)到《城市黑臭水體整治工作指南》的任務(wù)要求。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展順利。投入4.81億元購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村生活垃圾市場(chǎng)化清掃清運(yùn)服務(wù)，環(huán)雄安管控區(qū)和主要入淀河流兩側(cè)村莊全部納入了城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理體系。全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，結(jié)合農(nóng)村改廁工作，以主城區(qū)城中村、入淀河流傍河村為重點(diǎn)，加緊推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理管控，截至今年11月底累計(jì)完成796個(gè)村莊生活污水治理，完成率108%，4245個(gè)村莊生活污水得到有效管控，完成率100%。通過(guò)以上措施，主要入淀河流兩側(cè)基本實(shí)現(xiàn)了消滅“傍水”農(nóng)村污水、垃圾直排入河亂象，農(nóng)村面貌煥然一新。清苑區(qū)、滿(mǎn)城區(qū)、曲陽(yáng)縣等7個(gè)縣（市、區(qū)）完成了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)，全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配建配建率100%。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，印發(fā)了文件明確要求“入淀河流干流河道管理范圍外延15米內(nèi)嚴(yán)禁使用化肥、農(nóng)藥”，并印制相應(yīng)宣傳標(biāo)識(shí)牌600余塊、明白紙30000余張。
答記者問(wèn)
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)在工業(yè)污水治理方面，我市重點(diǎn)做了哪些工作？
答：在工業(yè)污水治理方面：一是推廣先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)。造紙、印染、制革、氮肥等重點(diǎn)涉水行業(yè)123家企業(yè)進(jìn)行清潔化改造，從源頭上減少污染物排放。二是推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水集中處理。21個(gè)省級(jí)以上涉水工業(yè)園區(qū)，全部建成獨(dú)立的污水集中處理設(shè)施，或依托城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污水集中處理。涉及的23座污水處理廠(chǎng)中，都已經(jīng)安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施、與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，出水全部達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)涉水企業(yè)監(jiān)管。我市重點(diǎn)涉水企業(yè)全部納入重點(diǎn)排污單位管理，具備條件的全部安裝廢水污染物在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)排污單位的實(shí)時(shí)管控，截至目前已有545家（含污水處理廠(chǎng)）完成在線(xiàn)監(jiān)測(cè)安裝聯(lián)網(wǎng)。四是開(kāi)展“碧水2020”環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)涉水工業(yè)企業(yè)、污水處理廠(chǎng)等水環(huán)境重點(diǎn)部位，對(duì)水洗、腸衣加工、印染、石雕、羽絨加工集中的縣區(qū)開(kāi)展“解剖式”執(zhí)法檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員6839人次，檢查企業(yè)（點(diǎn)位）2643家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)242個(gè)，其中，立行立改205個(gè)、移交當(dāng)?shù)卣?8個(gè)、立案處罰9個(gè)、移交公安機(jī)關(guān)1個(gè)，有力打擊震懾水環(huán)境違法行為。
問(wèn)：白洋淀的保護(hù)成為雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重中之重，我市做了哪些工作？
答：雄安新區(qū)設(shè)立以來(lái)，我市開(kāi)展以河道垃圾、非法排污、涉河違障違建、非法采砂整治為主要內(nèi)容的河湖清理行動(dòng)。4年來(lái)累計(jì)清除各類(lèi)垃圾1025萬(wàn)方，拆除違障違建1232處，封堵各類(lèi)非法排污口1785個(gè)，取締非法采砂場(chǎng)105處，設(shè)立和更新各類(lèi)警示牌、標(biāo)志牌11095個(gè)。其中，2020年5月集中開(kāi)展“清河補(bǔ)水”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，通過(guò)疏浚河道、平整河槽、規(guī)整堤岸恢復(fù)河道形態(tài)，改善河道過(guò)流條件。截至目前共動(dòng)用機(jī)械設(shè)備9392臺(tái)次，人員54700余人次；累計(jì)清理垃圾1635處，17.9萬(wàn)方；清理廢土棄渣334處，19.1萬(wàn)方；整治河道193公里，動(dòng)土330萬(wàn)方；清除樹(shù)障10708畝；啟動(dòng)流域治理項(xiàng)目33處，安裝警示標(biāo)示牌1117處。同時(shí)，今年以來(lái)繼續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)，截至11月底，全市自查發(fā)現(xiàn)和上級(jí)交辦河湖“清四亂”問(wèn)題3172處，已整改完成3162處，完成率99.7%。其中，“亂占”597處，完成597處，完成率100%；“亂堆”2355處，完成2347處，完成率99.66%；“亂建”198處，完成196處，完成率99%；“亂采”22處，完成22處，完成率100%。剩余10處未完成整改，分別為“亂堆”8處，“亂建”2處，正在加緊整改中。同時(shí)，我市加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管，落實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)“認(rèn)河、巡河、治河、護(hù)河”職責(zé)，將入河排污口管理納入河長(zhǎng)制的有效管理體制。開(kāi)展白洋淀流域入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，排查入河排水口1005個(gè)，溯源點(diǎn)位1761個(gè)，最終保留入河排污口73個(gè)，現(xiàn)已全部完成登記審批手續(xù)，正在推進(jìn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)志牌設(shè)立，目前這些入河排污口水質(zhì)已經(jīng)全部達(dá)到了地表水Ⅳ類(lèi)。
問(wèn)：目前在水污染治理方面還存在哪些問(wèn)題？還要重點(diǎn)做些什么？
答：目前我市水污染治理方面，主要問(wèn)題是城市雨污分流、污水處理和排澇能力存在短板，降雨期間雨污混流入河，導(dǎo)致河道水質(zhì)短時(shí)間內(nèi)變差。雖然我市采取截污導(dǎo)排、應(yīng)急處理等措施，但治標(biāo)不治本。特別是面對(duì)今年降雨偏多的氣象形勢(shì)，形成截不住、導(dǎo)不完、治不及的不利局面，造成今年汛期府河水質(zhì)波動(dòng)較大。
下一步將重點(diǎn)做好以下工作：一是抓好五個(gè)結(jié)合。把白洋淀上游流域治理與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，與落實(shí)綠水青山就是金山銀山、發(fā)展全域旅游相結(jié)合，與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合，與開(kāi)展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)相結(jié)合，與建設(shè)京津冀世界級(jí)城市群中的品質(zhì)生活之城相結(jié)合。二是開(kāi)展五項(xiàng)回頭看。對(duì)入淀河流兩側(cè)散亂污企業(yè)整治進(jìn)行回頭看；對(duì)污水處理廠(chǎng)達(dá)標(biāo)排放、穩(wěn)定運(yùn)行進(jìn)行回頭看；對(duì)河湖“清四亂”，包括礦山治理、山體修復(fù)、濫采河砂等問(wèn)題進(jìn)行回頭看；對(duì)所有涉白洋淀治理工程進(jìn)行回頭看；對(duì)入淀河流兩側(cè)畜禽養(yǎng)殖等面源污染進(jìn)行回頭看，確保所有工作落地落實(shí)。三是打好五場(chǎng)攻堅(jiān)硬仗。全流域污染治理攻堅(jiān)硬仗，雨污分流工程攻堅(jiān)硬仗，農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)硬仗，生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)硬仗，防洪體系建設(shè)攻堅(jiān)硬仗。隨著這些工作的推進(jìn)實(shí)施，保定市乃至白洋淀流域的生態(tài)環(huán)境將持續(xù)改善。
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