城市水體環(huán)境直接關系人居環(huán)境質量和群眾切身利益。近日，江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳出臺《江西省城市黑臭水體治理三年攻堅戰(zhàn)實施方案》，全面打好整治城市黑臭水體攻堅戰(zhàn)，按照“控源截污、內源治理、疏浚活水、生態(tài)修復”要求，確保利用3年時間,各設區(qū)市城市建成區(qū)黑臭水體治理明顯見效，讓人民群眾更有獲得感和幸福感。
控源截污
城市建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋
江西省提出，加快城市生活污水收集處理系統(tǒng)“提質增效”。推動城市建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋以及老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復。城市建成區(qū)內未接入污水管網(wǎng)的新建建筑小區(qū)或公共建筑，不得交付使用。
深入開展入河湖排污口整治。組織開展城市建成區(qū)黑臭水體沿岸排污口排查，摸清底數(shù)，明確責任主體，逐一登記建檔。
強化工業(yè)企業(yè)污染控制。城市建成區(qū)排放污水的工業(yè)企業(yè)應依法持有排污許可證。對超標或超總量的排污單位一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治。加強農業(yè)農村污染控制。嚴禁城鎮(zhèn)垃圾和工業(yè)污染向農業(yè)農村轉移。
內源治理
水體沿岸嚴禁隨意堆放淤泥
江西省提出，科學實施清淤疏浚。在綜合調查評估城市黑臭水體水質和底泥狀況的基礎上，合理制定并實施清淤疏浚方案。要在清淤底泥污染調查評估的基礎上，妥善對其進行處理處置，嚴禁沿岸隨意堆放或作為水體治理工程回填材料。
全面劃定城市藍線及河湖管理范圍，整治范圍內的非正規(guī)垃圾堆放點。
規(guī)范垃圾轉運站管理，防止垃圾滲濾液直排入河。
生態(tài)修復
對河湖岸線進行生態(tài)化改造
江西省提出，加強水體生態(tài)修復。強化沿河湖園林綠化建設，營造岸綠景美的生態(tài)景觀。因地制宜對河湖岸線進行生態(tài)化改造，恢復和增強河湖水系的自凈功能，為城市內澇防治提供蓄水空間。
落實海綿城市建設理念。對城市建成區(qū)雨水排放口收水范圍內的建筑小區(qū)、道路、廣場等運用海綿城市理念，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式進行改造建設，從源頭解決雨污管道混接問題，減少徑流污染。
活水保質
鼓勵再生水用于河道生態(tài)補水
江西省提出，恢復生態(tài)流量。合理調配水資源，加強流域生態(tài)流量的統(tǒng)籌管理，逐步恢復水體生態(tài)基流。
推進再生水、雨水用于生態(tài)補水。鼓勵將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設施尾水以及經(jīng)收集和處理后的雨水用于河道生態(tài)補水。
長效機制
嚴禁洗車污水、餐飲泔水直排入河
江西省將嚴格落實河長制、湖長制。河長湖長要切實履行責任，按照治理時限要求，加強統(tǒng)籌謀劃，調動各方密切配合，協(xié)調聯(lián)動，確保黑臭水體治理到位。河長湖長要帶頭并督促相關部門做好日常巡河，及時發(fā)現(xiàn)解決水體漂浮物、沿岸垃圾、污水直排口問題。有條件的設區(qū)市可建立監(jiān)控設施，對河道進行全天候監(jiān)督。全面拆除沿河湖違章建筑。嚴格執(zhí)行污水排入排水管網(wǎng)許可制度，嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿水等通過雨水口進入管網(wǎng)后直排入河。
強化城市建成區(qū)內排污單位污水排放管理，嚴厲打擊偷排漏排，嚴格執(zhí)法，嚴肅問責。2019年底前，各設區(qū)市城市建成區(qū)全面實現(xiàn)污水處理廠持證排污。
責任追究
城市黑臭水體治理不力將追責
江西省提出，落實領導干部生態(tài)文明建設責任制，嚴格實行黨政同責、一崗雙責。城市人民政府要把黑臭水體治理放在重要位置，主要領導是本行政區(qū)域第一責任人，其他有關領導班子成員在職責范圍內承擔相應責任，要制定城市黑臭水體治理部門責任清單，把任務分解落實到有關部門。各設區(qū)市城市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(水務、城市管理)、生態(tài)環(huán)境部門要做好牽頭，會同和督促有關部門做好工作，對于推諉扯皮、落實不力的，要提請同級人民政府進行問責;配合部門要積極作為，主動承擔分配的任務，確保工作成效。將城市黑臭水體治理工作情況納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，做好考核結果應用。對在城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)中責任不落實、推諉扯皮、沒有完成工作任務的，依紀依法嚴格問責、終身追責。
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