“如今，路過(guò)環(huán)城河，已無(wú)需再捂鼻匆匆跑過(guò)，有趣的是，越來(lái)越多的人喜歡到這河邊散步了。”近日，在環(huán)城河邊，市民陳月娥向記者訴說(shuō)著原屬黑臭水體的環(huán)城河的變化，而這環(huán)城河的這一變化正是我市黑臭水體整治的一個(gè)縮影。
迎難而上聚力攻堅(jiān)
我市市區(qū)建成區(qū)面積約67.25平方公里，河網(wǎng)密布、水系豐富，總長(zhǎng)度達(dá)123公里。2014年，經(jīng)組織排查，市區(qū)建成區(qū)尚存三湘江、環(huán)城河、浦頭港主渠、浦頭港支渠、流塔后港、葫蘆潭、腳桶港、泗州河、九十九灣、連科港等10條黑臭水體，總長(zhǎng)度約40公里，治理任務(wù)較重。
“良好的生態(tài)環(huán)境，是最普惠的民生福祉，為了滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求，我市迎難而上，迎‘臭’而治。”市住建局城建科副科長(zhǎng)沈峰說(shuō)道。
在面對(duì)此嚴(yán)峻情形下，我市堅(jiān)持以“黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”為抓手，全面落實(shí)“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)、長(zhǎng)制久清”等措施，不斷加強(qiáng)黑臭水體整治，取得了顯著成效。目前，市區(qū)建成區(qū)10條黑臭水體的透明度、溶解氧、氨氮、氧化還原電位等4項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到國(guó)家“基本消除黑臭”標(biāo)準(zhǔn)。漳州于近日入選為2018年城市黑臭水體治理示范城市，成為全國(guó)20個(gè)入選城市之一。
溯源普查面源治理
我市以“溯源普查、截污分流、面源防治”為核心，采取逆向溯源和正向普查相結(jié)合的方式，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村基層一線力量，對(duì)建成區(qū)所有河道排口、排水戶(hù)、排水管網(wǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、造冊(cè)建檔，累計(jì)排查排水口558個(gè)、排水點(diǎn)16797處，在普查建檔的基礎(chǔ)上，對(duì)排查出的1661個(gè)問(wèn)題，研究制定第一批1203處源頭分流改造措施，按照雨污分流的原則，從源頭將污水收集到位。目前已完成1127處錯(cuò)接改造，完成215個(gè)小區(qū)75.6公里污水管網(wǎng)、4839個(gè)化糞池清淤和修復(fù)工作，實(shí)現(xiàn)污水收集納管。經(jīng)過(guò)控源截污，市區(qū)兩座污水處理廠日進(jìn)水量同比增長(zhǎng)約3萬(wàn)噸，污水進(jìn)水COD濃度平均增加64毫克/升，入河污染總量同比減少約三分之二。
此外，在面源治理上，我市針對(duì)市區(qū)內(nèi)河上游農(nóng)村密布、污水亂排的問(wèn)題，全面開(kāi)展農(nóng)村污水綜合治理，采取接入市政管網(wǎng)、建設(shè)一體化污水處理站等各種措施，確保達(dá)標(biāo)排放，消除面源污染。其中，龍文區(qū)已基本完成26個(gè)行政村的污水治理；薌城區(qū)將67個(gè)行政村污水治理捆綁形成PPP工程包全面推進(jìn)，現(xiàn)已完成23個(gè)，并加快東墩污水處理廠工程建設(shè)，市區(qū)新增處理能力13萬(wàn)噸/日以上。同時(shí)，加強(qiáng)沿河“兩違”整治，工業(yè)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察，并完成薌城、龍文范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖治理工作，累計(jì)關(guān)閉拆除養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）21843宗、面積582.13萬(wàn)平方米，削減生豬存欄127.5萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)市區(qū)全禁養(yǎng)。
還岸于民還綠于民
我市以“內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)”為重點(diǎn)，對(duì)建成區(qū)所有河流、城中村（農(nóng)村）所有池塘完成全面清淤，并建立建成區(qū)內(nèi)兩年一輪、建成區(qū)外三年一輪的清淤機(jī)制。目前，已啟動(dòng)實(shí)施第二輪河道清淤疏浚工作，完成約31公里。
結(jié)合“水城”建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持“改造一段、提升一段、美化一段”，串聯(lián)形成沿河綠道網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“還岸于民、還綠于民”。我市結(jié)合海綿城市建設(shè)，整合城市低洼易澇區(qū)、黑臭水塘等，已建成碧湖、南湖、西院湖等滯洪區(qū)生態(tài)公園，連通九十九灣生態(tài)水系，新增水域面積1270畝。在建的西湖、湘橋湖、上美湖等滯洪區(qū)公園也正有序推進(jìn)，至2020年，市區(qū)滯洪區(qū)公園總水域面積將達(dá)3820畝，既可彌補(bǔ)城區(qū)排水防澇短板，也能解決低洼片區(qū)水體黑臭問(wèn)題，同步構(gòu)建河道清水型生態(tài)系統(tǒng)，提高水體自?xún)裟芰ΓY(jié)合種植沉水植物、增設(shè)曝氣推流設(shè)施等工程措施提高水質(zhì)改善效率。
打通城市水系，合理調(diào)配水資源，促進(jìn)水源流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“流水不腐”。在已完成三湘江主渠道、西洋坪及甘棠支渠、環(huán)城河古城段等15公里河道拓通的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施九十九灣水系連通工程，實(shí)現(xiàn)河道貫通，水流順暢。同時(shí)，利用已建成的北京路引水泵站、三湘江引水泵站、內(nèi)林雙向泵站，實(shí)現(xiàn)市區(qū)內(nèi)河水系生態(tài)補(bǔ)水，恢復(fù)水體生態(tài)基流，10條河道日總補(bǔ)水量最高達(dá)到180萬(wàn)噸，達(dá)到了“活水保質(zhì)”的良好效果。
一線掛職真抓實(shí)干
城市黑臭水體攻堅(jiān)整治任務(wù)重、數(shù)量多、時(shí)間緊，為使問(wèn)題能夠及時(shí)在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾得以在一線解決、工作得以在一線推動(dòng)，市住建局于今年6月抽調(diào)了17名同志分片區(qū)到一線掛職，在保證本職工作的同時(shí)，深入一線開(kāi)展各項(xiàng)整治工作，有效加快了整治工作的進(jìn)度。不到半年時(shí)間，市主城區(qū)排查出的1203個(gè)污染源點(diǎn)，便已完成截污點(diǎn)數(shù)1127點(diǎn)位，完成率達(dá)93.7%。
“整治過(guò)程中，在工作協(xié)調(diào)、方案設(shè)計(jì)等方面總會(huì)遇到各種問(wèn)題，而一線掛職，能夠讓有技術(shù)、能協(xié)調(diào)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹可疃滓痪€，為工作開(kāi)展起到實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用，同時(shí)，又能鍛煉干部，促其成長(zhǎng)。”市住建局人教科科長(zhǎng)吳漢川表示。
城區(qū)的地下管網(wǎng)極為復(fù)雜，特別是老城區(qū)，污染源數(shù)量多、情況復(fù)雜，小區(qū)雨污管道混接、錯(cuò)接和漏接，小區(qū)陽(yáng)臺(tái)亂改造，沿街洗車(chē)店、餐飲店面污水亂排放，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)污廢水收集不到位等問(wèn)題突出，這給掛鉤東鋪頭片區(qū)的黃藝峰、掛鉤新橋片區(qū)的陳一華，以及掛鉤芝山片區(qū)的胡維寧等人的工作開(kāi)展造成了重重阻礙。
半年來(lái)起碼翻了1萬(wàn)多個(gè)井蓋。據(jù)黃藝峰等人回憶，開(kāi)展截污工作時(shí)，管線不明確的地塊尤為多，為了摸清地下情況，翻井蓋、手電照、肉眼看、查圖紙，便成了他們?nèi)粘５墓ぷ鳟?huà)面，半年下來(lái)，翻了1萬(wàn)多個(gè)井蓋，而這僅僅只是他們掛職工作中的一小部分。
“越臭越黑的地方，我們?cè)揭ァ?rdquo;面對(duì)污染嚴(yán)重的詩(shī)浦港暗涵，陳一華帶隊(duì)深入暗涵內(nèi)部逐一排查排污口、揪出污染源，“每當(dāng)整治完一段水體，給群眾帶去的是幸福感，給我們帶來(lái)的是成就感。”
“黑臭水體整治工作，關(guān)乎群眾的切身利益，任重而道遠(yuǎn)，久久而為功，整治只是第一步，更重要的是長(zhǎng)效機(jī)制的建立，這項(xiàng)工作不僅需要廣大干部的努力，更需要廣大人民群眾的支持配合，只有大家都發(fā)動(dòng)起來(lái)了，黑臭水體才沒(méi)有藏身之地。”沈峰說(shuō)道。
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