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遼寧省中部七城市人大常委會依法推進遼河流域水污染治理協調行動日前在沈陽市啟動。沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽、鐵嶺七城市人大常委會決定以“協同治理水污染，聯手保護母親河”為主題，按照“依法監督、整體推進、協調聯動、合作共贏”的總體原則，圍繞實施遼寧省遼河流域治理總體規劃和本市分規劃，協同推進遼河流域水污染治理工作，讓養育遼沈人民的母親河碧波重現。

　　從中央到地方高度關注遼河污染治理，整治遼河流域水污染行動正在展開

　　遼河流域是我國七大流域之一，在遼寧省境內流域面積為6.92萬平方公里，涉及11個省轄市，共計24個縣(市)，被譽為遼寧人民的母親河。然而，隨著全流域城鄉經濟迅速發展及人們不斷索取和超負荷利用，遼河流域工業和城市每天排入遼河的污水達650萬噸，化學需氧量排放量每年達50.7萬噸，排放強度居全國之首。其中，造紙、石化、冶金、采選、電力5個行業污染物排放量占到工業企業化學需氧量排放量的近80﹪。

　　遼河流域嚴重的水污染，已經成為制約遼河兩岸城鄉經濟持續發展的瓶頸。1996年，國務院把遼河流域列為國家重點治理的“三河三湖”之一。經過十多年的治理，遼河污染雖然有所減輕，但污染問題仍未得到根本性解決，遼河水質仍為重度污染，在全國七大流域中排名倒數第二，劣Ⅴ類水質的水域比松花江水域高出一倍還多。

　　2006年1月13日，國務院領導在聽取中國工程院關于《東北地區有關水土資源配置、生態與環境保護和可持續發展的若干戰略問題研究》匯報后，要求重點解決松花江、遼河流域水污染問題。

　　在今年舉行的遼寧省十一屆人大一次會議上，遼寧省委、省政府提出“舉全省之力，集中治理遼河流域，3年時間實現遼河流域干流全部消滅超Ⅴ類水體，5年內實現遼河流域干流城市段景觀化”的宏偉目標。要求各市政府和省環保局要用“鐵石心腸”、“鐵的手腕”和“鐵的決心”狠抓造紙、糠醛、印染等重污染企業的整治工作，一場整治遼河流域水污染的專項行動正在展開。

　　七城市從自身特點和優勢出發，協調聯動，整體推進遼河治污

　　在此次舉行的協調行動啟動儀式上，七城市人大常委會主任共同在《遼寧中部七城市人大常委會依法推進遼河流域水污染治理協調行動計劃》上簽字。遼寧省人大常委會副主任龔世萍強調:“必須加強地區、部門、社會各方面之間的聯系，形成各地區、各部門、各方面密切配合的聯合行動，協調一致的治理格局，以強大的合力，打贏治理遼河水污染這場硬仗。”

　　七城市人大常委會主任一致認為，遼寧中部七城市人大常委會應從自身特點和優勢出發，上下游城市之間協調聯動，整體推進，在依法推進遼河流域水污染治理中發揮更大作用。

　　據了解，協調行動共提出了4項任務，包括:統一實施行動計劃。七城市人大常委會每年共同商定協調行動的工作重點，安排行動時間，并分別列入各市人大常委會年度監督計劃和工作要點，督促本市政府將水污染整治列入每年的政府工作安排、國民經濟和社會發展計劃，對政府環保專項資金預算安排進行審查，并對專項資金專款專用及其配套資金的到位情況進行跟蹤監督。同時，人大常委會還會定期或不定期聽取污水處理廠建設、重污染企業治理等方面的專項工作匯報。

　　分別進行執法檢查。針對遼河流域治理中的執法問題，七城市人大常委會將在同一時段內采取聯動方式，分別對本市貫徹實施環境保護法、水污染防治法等法律法規的情況開展執法檢查，推動本市政府依法落實相關保障措施。針對不能按期完成減排和關停取締污染企業任務以及污水處理廠建設滯后等問題，依法督促各市政府強化落實整改措施。積極推進建立和完善流域水質監測網絡，形成協同治理水環境污染的有效機制，年底各級人大常委會將分別組織聽取本市水環境污染治理情況的綜合評價。#p#分頁標題#e#

　　共同開展調研視察。七城市人大將適時開展對遼河流域中部城市所轄河段的視察，掌握本市治理現狀和存在的問題，及時跟蹤監督，反饋情況，督促協同推進，針對流域治理過程中的一些共性問題開展專題調研，組織有關專家、學者對遼河流域治理的重點難點問題進行分析論證，適時向本市政府提出意見和建議。對遼河流域水污染治理過程中本市難以解決的重要問題，通過遼寧省人大代表、全國人大代表在省人民代表大會會議、全國人民代表大會會議上提出議案、建議，共同爭取遼寧省和國家對遼河流域水污染治理的支持。

　　廣泛開展宣傳教育。各市將人大監督與輿論監督相結合，廣泛動員和凝聚各方面力量來推動遼河流域水污染治理，努力形成全社會共同關注和積極參與的良好氛圍。