7月16日，一場大雨過后的遷安，大湖美景碧波蕩漾、公園池水碧綠淙淙，滿城清爽，滿目蒼翠，“海綿化”的遷安讓“小雨不積水，大雨不內(nèi)澇”變成了現(xiàn)實。
作為全國首批16個“海綿城市”建設(shè)試點中唯一一個縣級市，遷安從湖泊水系到公園綠地、從城市主干路到街頭巷尾、從公建區(qū)到社區(qū)，每個角落都發(fā)生了深刻的變化，“海綿城市”已經(jīng)從一個陌生的詞語，漸漸融入城區(qū)建設(shè)發(fā)展的方方面面，在悄然改變遷安人生活居住環(huán)境的同時，探索出了一條可復(fù)制、可借鑒的海綿城市建設(shè)“遷安模式”。
日新月異，海綿城市建設(shè)引領(lǐng)遷安城市建設(shè)提質(zhì)升級
遷安海綿城市試點區(qū)共計21.5平方公里，其中老城區(qū)7平方公里，新城區(qū)14.5平方公里，計劃總投資24.56億元，實施城市低影響開發(fā)、內(nèi)澇防治、水質(zhì)改善、供水保障與能力建設(shè)5大類共189項工程，力爭通過這些項目的建設(shè)實現(xiàn)雨水年徑流總量控制率76%，排水防澇保證20年一遇暴雨不成災(zāi)，同時城市水環(huán)境得以明顯改善，三里河水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類水平，最終實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目的。
為實現(xiàn)這一目標(biāo)，該市從構(gòu)建城市生態(tài)格局出發(fā)，對河流、湖泊、濕地、溝渠等水敏感地區(qū)進(jìn)行重點保護(hù)，對受到破壞的水生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)和修復(fù)，讓城市湖泊水系、公園綠地等“海綿體”發(fā)揮作用。同時，對城市的排水管網(wǎng)進(jìn)行雨污分流改造，通過自然和人工相結(jié)合的手段，實現(xiàn)雨水自然積存、自然滲透、自然凈化，進(jìn)一步提升“水城”的水環(huán)境質(zhì)量。
河水清了，湖水美了，綠地多了。這種將民生問題與城市建設(shè)結(jié)合起來的“海綿化”改造，進(jìn)一步補(bǔ)齊了不同區(qū)域之間的基礎(chǔ)設(shè)施短板，讓人們從身邊變化中切實感受到了城市建設(shè)的提質(zhì)升級。
內(nèi)外兼修，生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)人水和諧
“這幾天的雨一直斷斷續(xù)續(xù)，昨天晚上傾盆大雨持續(xù)了一個小時。早起帶孩子出來玩時才發(fā)現(xiàn)海綿城市效果這么好，路上一點積水都沒有。” 7月16日，家住遷安君和廣場小區(qū)的小范不停地為海綿城市建設(shè)點贊。
300立方米的蓄水箱掩蓋在花草之下，遍布君和廣場小區(qū)。降雨來臨時，部分雨水流入下沉式綠地，經(jīng)過滯、蓄、滲，更多的雨水通過植草溝匯流至雨水花園及雨水收集回用系統(tǒng)，存水經(jīng)凈化后，隨時等待被循環(huán)利用……日前，首屆國家海綿城市建設(shè)試點創(chuàng)新典范項目“中國特色海綿樣板”確認(rèn)名單發(fā)布，君和廣場小區(qū)成為全國11個“小區(qū)樣板”中的一個。
行走于遷安的大街小巷、廣場社區(qū)、公園學(xué)校，下沉式綠地、雨水花園、植草溝等低影響開發(fā)設(shè)施隨處可見，“小橋流水”景觀已成為遷安社區(qū)“海綿化”水體收集利用的一個典范。
在歷時三年的海綿城市建設(shè)中，遷安在21.5平方公里的試點區(qū)范圍內(nèi)，對130余個建筑小區(qū)、城中村、公建區(qū)、道路廣場進(jìn)行了海綿改造，對約50公里排水管網(wǎng)進(jìn)行雨污分流，基本消除內(nèi)澇積水點41處，有效解決了試點區(qū)的內(nèi)澇積水問題。
開拓創(chuàng)新，打造縣級海綿城市
“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去！各部門及建設(shè)單位要高度重視，不惜一切代價，調(diào)動一切積極因素，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，科學(xué)安排施工，確保按時、按質(zhì)、按量完成工程任務(wù)。”遷安市市長韓國強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào)。
2015年3月27日，遷安通過三部委競爭性評審，成功入選全國首批16個“海綿城市”建設(shè)試點城市。三年來，該市從縣級城市自身短板出發(fā)，將一系列問題及挑戰(zhàn)逐漸轉(zhuǎn)化為一項項落在實處的系統(tǒng)化海綿建設(shè)工程，開拓出一條符合縣級城市的“親、清”水城之路，摸索出了以“一個規(guī)劃管全局、一個大包清責(zé)任、一個基金做支撐、一個服務(wù)滿三年、一套制度做保障”為核心的海綿城市建設(shè)體系。
與“海綿城市”建設(shè)同步建立起來的遷安市海綿城市一體化信息平臺時刻監(jiān)控水質(zhì)、流量、液位等重要系統(tǒng)信息，為后期考核、運(yùn)營等提供依據(jù)，讓遷安海綿城市智慧化管理成為現(xiàn)實。
據(jù)悉，通過先行先試、理論引導(dǎo)、科研實踐、摸索總結(jié)，遷安最終將形成京津冀缺水地區(qū)水生態(tài)修復(fù)典型示范、新興城市水資源保障示范、新老城區(qū)整體海綿推進(jìn)示范，為我國北方縣級城市海綿建設(shè)提供“遷安模式”。
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