“綠色發(fā)展樣板城市為海綿城市建設提供了頂層設計”“山—水—城一體共治形成獨具特色的高原海綿城市建設新模式”“所有建設項目都實施海綿建設，西寧在推進全域海綿城市建設”…… 12月11日至12日，住建部督導專家組對西寧市海綿城市建設試點工作進行專項督導，聽取西寧市海綿城市建設情況匯報，并現(xiàn)場踏勘調研海綿城市建設項目。西寧將海綿城市建設作為城市規(guī)劃建設管理的重大變革和理念革新，作為推動城市發(fā)展轉型升級的重要抓手，正在積極探索青藏高原半干旱海綿城市建設新路。
大生態(tài)大海綿理念融入城市建設
“潤城必先理水，理水必先治山”“海綿城市呈現(xiàn)給老百姓的是綠”，跟隨督導專家組，從行知路、野生動物園，到虎臺小區(qū)、電力小區(qū)，再到海湖新區(qū)文博路、北川河濕地公園等，記者發(fā)現(xiàn)，西寧市海綿城市建設針對西寧“山、水、城”獨特的地形地貌特征，推行“治山、理水、潤城”海綿城市建設策略，將大生態(tài)、大海綿理念融入城市建設領域。在城市生態(tài)格局上，打造西寧城市群生態(tài)核心——城市綠芯森林公園，在城市新區(qū)功能定位上確立了西川新城“先綠后城”、多巴新城“綠色生態(tài)之城”的發(fā)展理念，并以提升綠化景觀、恢復歷史水面、布設生態(tài)護岸為主，啟動實施湟水河、北川河、南川河水系治理工程等，治山、治水的綠色發(fā)展，讓城市融入大自然，也奠定了西寧大海綿生態(tài)基礎。
街頭小區(qū)公園“海綿”掩藏其中
海綿化改造的野生動物園，山坡上沿等高線砌壘的水平階和魚鱗坑層級分明，據(jù)介紹，這樣的設置可增加山體對雨水的截流和滲透量，控制雨水不會從山上直沖而下，保證植被的有效灌溉，海綿化改造讓野生動物園變成野趣十足的生態(tài)海綿。在虎臺小區(qū)、電力小區(qū)，樓下有外置蓄水桶、高位花壇，小區(qū)內鋪設了透水地磚，綠地下是雨水花園，看似一個個構造相對復雜，實際上是充分吸納蓄滲雨水，并將“余水”緩釋到排水管網(wǎng)的“武器”。海湖新區(qū)文匯路、文博路，通過下沉式綠地等海綿化改造，已成為會“喝水”的道路，路邊綠植灌溉不成問題。海湖廣場雨水截流溝、雨水花園、透水混凝土等海綿部件的設置，也將其變成了“海綿體”。正在建設中的北川河濕地公園在片區(qū)道路和東西岸環(huán)境修復中，充分采用LID雨水處理設置，以達到自然雨水循環(huán)條件，對西寧市海綿城市建設起到示范作用。海綿城市試點建設“走”進校園，虎臺小學內地面瓷磚變成了透水鋪裝，花圃變成了雨水花園，操場邊設置了線型排水溝和截流溝，“海綿”初顯成效。虎臺公園以西的雨水花園解決了旁邊西寧博物館等建筑的所有排水問題。
據(jù)了解，去年4月，西寧市正式入選全國海綿城市建設試點，試點區(qū)項目涉及建筑與小區(qū)、道路與廣場、公園與綠地、水系治理等7大類近300個項目。試點建設一年多來，西寧市積極探索推行規(guī)建合一、控管結合的體制機制和半干旱缺水型海綿城市建設的“西寧模式”，并逐步推進全域海綿城市建設，打造西部地區(qū)海綿城市建設可示范推廣的樣板。目前，開工項目130余項，完工46項。重點實施了湟水河濕地公園、西山生態(tài)修復等項目，并以解放渠水岸景觀帶海綿化改造、火燒溝生態(tài)修復治理、街頭綠地整治等項目為核心節(jié)點，推進以海綿型建筑與小區(qū)等各種類型為主的海綿化建設項目。
打造西寧本土化的“特色海綿”
當前西寧市城市建設理念、建設思路、建設模式發(fā)生了根本性的轉變，海綿城市建設為西寧市城市發(fā)展轉型升級提供了路徑指引。據(jù)介紹，海綿建設將會給西寧帶來新的改變，西寧市將把海綿建設作為重大工程、重要的城市建設理念，在城市建設的方方面面進行系統(tǒng)化安排部署，打造西寧本土化的“特色海綿”。按照全市范圍內明確的海綿建設區(qū)域，到2020年，西寧市包括海湖新區(qū)、虎臺片區(qū)以及西鋼工業(yè)園部分區(qū)域，將形成“山、城、水”獨立完整單元，海綿城市建設總面積達30.91平方公里，占西寧市中心城區(qū)規(guī)劃建設用地的22.08%。
在進行現(xiàn)場踏勘和調研后，督導組專家對西寧市海綿建設提出了初步的意見建議。他們提出，海綿城市建設要從試點區(qū)拓展到全市，從試點建設中萃取值得推廣的經(jīng)驗做法，推進全域建設，要進一步明確績效考核辦法，對各地區(qū)各部門海綿建設起到督導作用，要加強培訓和宣傳，讓社會公眾做海綿城市建設的支持者。加快推進海綿建設，要確保建設工程質量，注重功能還要美觀，海綿設施把握度，實用適用即可。海綿城市項目建設規(guī)劃方案要有系統(tǒng)性、邏輯性、功能性，與區(qū)域內水環(huán)境提升、綠化環(huán)保項目等相結合，在海綿城市建設方面西寧應形成一些可推廣可復制經(jīng)驗做法，探索出西寧本土化的海綿建設思路，為打造西北地區(qū)海綿城市樣板奠定基礎。
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