2月10日上午，陜西省河長制啟動暨無定河綜合治理動員大會在西安渭河河畔和榆林綏德無定河防洪工程施工現(xiàn)場以視頻會議形式同步舉行。省委書記婁勤儉宣布啟動和開工，省長胡和平作動員講話。省委常委、常務(wù)副省長、省委宣傳部部長梁桂在綏德現(xiàn)場主持，省委常委、省人大常委會副主任、省委秘書長劉小燕出席，省委常委、西安市委書記王永康發(fā)言，副省長馮新柱布置全面實行河長制和無定河綜合治理工作。榆林市委書記胡志強發(fā)言，市長尉俊東參加。
即日起，我省全面推行河長制，省委書記婁勤儉、省長胡和平任總河長，省委副書記毛萬春、副省長馮新柱任副總河長。八位省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省級河長：省委書記婁勤儉任渭河河長，省長胡和平任漢江河長，省委副書記毛萬春任丹江河長，省委常委、常務(wù)副省長、省委宣傳部部長梁桂任涇河河長，省委常委、延安市委書記徐新榮任延河河長，省委常委、西安市委書記王永康任渭河西安段及昆明池河長，副省長張道宏任北洛河河長，副省長馮新柱任黃河陜西段河長。
無定河綜合治理工程計劃總投資177.7億元，期限為2017年至2025年。重點實施水資源開發(fā)利用與優(yōu)化配置工程、水污染防治工程、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程、水土保持工程、防洪減災(zāi)工程、岸線利用管理工程、土地整理工程、水環(huán)境提升、智慧化管理等9項治理措施。通過全線治理，使無定河流域供需水矛盾基本解決，生態(tài)環(huán)境全面改善，防洪體系更加完善，多種產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，地域文化精彩展現(xiàn)。
胡和平在講話中指出，全面推行河長制，是貫徹落實黨中央綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，也是解決我省水安全、水環(huán)境、水生態(tài)問題的有效舉措。要全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針，認(rèn)真貫徹“關(guān)中留水、陜南防水、陜北引水”的區(qū)域治水方略，堅持系統(tǒng)治理、柔性治理思路，圍繞加強水管理、保護(hù)水資源、防治水污染、修復(fù)水生態(tài)的主要任務(wù)，在全省江河湖泊全面推行河長制，維護(hù)河湖健康生命，實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用。
胡和平強調(diào)，啟動無定河綜合治理工程，是省委、省政府持續(xù)推進(jìn)全省三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，也是支持榆林市轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展的實際行動。要堅持安瀾、生態(tài)、綠色原則，處理好無定河整治與城鎮(zhèn)發(fā)展、河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源開發(fā)利用的關(guān)系，實施水災(zāi)害防治、水污染防治、水生態(tài)保護(hù)、水景觀修復(fù)、水流域管控五大工程，把無定河打造成安全、和諧、優(yōu)美的“塞上玉帶”，為榆林人民造福。
胡志強發(fā)言時說，榆林將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把落實河長制、推進(jìn)境內(nèi)流域綜合治理作為重大政治任務(wù)，切實抓好抓出成效。一要搭建“市縣鄉(xiāng)”三級河長體系，全面梳理域內(nèi)河流存在的安全問題，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，用“三項機制”保障河長制落地生根。二要強化不要污染的GDP導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)治水、柔性治水，運用“多規(guī)合一”成果，科學(xué)編制水系規(guī)劃，突出水源地保護(hù)這個重點，落實企業(yè)環(huán)保責(zé)任，倡導(dǎo)綠色生活，加強執(zhí)法管理，鐵腕斬斷污染源頭。要把無定河綜合治理作為“樣板工程”來打造，以“安全、生態(tài)、景觀、文化、產(chǎn)業(yè)”為主線，全面實施水安全保障、水生態(tài)修復(fù)、水景觀營造、水文化建設(shè)，再現(xiàn)陜北“塞上江南”美景。三要合理規(guī)劃建設(shè)河流防洪、取水、灌溉等設(shè)施，創(chuàng)新投融資模式，建立科學(xué)有效的管理體系，嚴(yán)格施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金控制，打造精品工程、民心工程、廉政工程。四要充分利用各類宣傳媒介，喚醒家園意識，引導(dǎo)公眾廣泛參與，形成全社會關(guān)注母親河、保護(hù)母親河的良好局面。
無定河是榆林的母親河，發(fā)源于白于山北麓，全長491.2公里，榆林境內(nèi)442.8公里，涉及榆林10個縣區(qū)，涵蓋全市46.6%的土地面積，養(yǎng)育榆林59%的人口，集聚了全市42%的生產(chǎn)總值和80%的糧食產(chǎn)量。無定河流域是榆林市的城鎮(zhèn)集中區(qū)、人口聚居地、產(chǎn)業(yè)基地、供水水源、生態(tài)平衡基本面、核心景觀區(qū)域和文化娛樂休閑地。
多年來，榆林市各縣區(qū)、各部門對無定河重點區(qū)段進(jìn)行局部治理，取得一定成效，但水域污染愈加嚴(yán)重、水生態(tài)趨于退化、水資源供需矛盾突出、防洪體系不完善、水土流失依然嚴(yán)重等諸多問題仍需破解。目前，無定河綜合治理已列入陜西省“十三五”十大重點水利工程。綜合治理范圍為，無定河干流全線兩岸第一山脊線以內(nèi)，以及海流兔河、蘆河、榆溪河、大理河、淮寧河等5條重要支流的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點段。
市委副書記、政法委書記高中印，市委常委、常務(wù)副市長錢勞動，副市長馬秀嵐、王國忠，市政協(xié)副主席苗豐在綏德會場參加會議。參加會議的還有省級有關(guān)部門和市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，黃河水利委員會、黃河中上游管理局負(fù)責(zé)同志，榆林市相關(guān)部門、有關(guān)縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，以及工程參建單位代表在兩地會場參加大會。
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