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四川沱江流域七市攻堅治污
發布日期:2016/12/14 8:28:07

 

  為加大水污染治理力度,四川省再次打響沱江流域水污染防治攻堅戰。接下來,四川省將以“殲滅戰”的方式向劣Ⅴ類水體宣戰,計劃投入600億元~800億元,選擇10條支流一對一突破,同時建立定期聯席會商機制,避免各市單打獨斗。力爭到2020年,岷江、沱江和嘉陵江干流及其一級支流絕大多數水體達到地表水Ⅳ類以上標準。具體來說,全省地表水優良比例達到70%以上。


  現狀:沱江成為長江流域污染最嚴重的支流


  “沱江流域沿岸工業集中,已經成為全省水污染的最突出區域,也是四川省作為長江上游生態屏障最大的環境風險帶。”四川省環保廳副廳長、四川省污染防治三大戰役領導小組辦公室副主任李岳東介紹說,沱江流域一些主要水污染物排放量仍處于高位,劣Ⅴ類斷面占比較大,納入省政府考核的110個斷面中,有24個斷面在沱江流域,占比21.8%。


  今年1月~9月,這24個斷面中僅有3個達到或優于Ⅲ類,水質優良比例為12.5%;仍有7個劣Ⅴ類水質斷面,劣Ⅴ類比例為29.2%。在超標的斷面中,總磷和高錳酸鹽超標情況尤為突出,沱江全流域均存在超標斷面,特別是集中在球溪河、威遠河等沱江支流。


  “沱江是整個長江流域污染最嚴重的支流。”李岳東說,沱江支流污染狀況重于干流,主要污染因子依次為總磷、氨氮、化學需氧量,部分支流富營養化情況嚴重。


  四川省環境保護科學研究所水環境所所長田慶華解釋稱,沱江污染是全流域性的,德陽、成都、資陽、內江、自貢、瀘州段都受到了不同程度污染,工業、城鎮生活、畜禽養殖、農業面源等各類污染源眾多,排放的污染物大大超過河流的環境容量。


  此外,沱江流域許多支流修建了梯級船閘,河水流速緩,經多年蓄積,河道底泥中積累了大量污染物,河流內源污染嚴重,僅威遠河就有船閘16處。


  治理:選擇10條支流一對一擊破


  目前,沱江流經的7個市已經拿出行動方案,力爭到2020年使沱江的一級支流絕大多數水體達到地表水Ⅳ類以上標準,地表水優良比例要達到70%以上。


  目標已定,如何辦到?四川省環保廳相關負責人表示,沱江流經的各市要圍繞轄區水質目標,科學客觀制定水質達標方案,既要因地制宜,又要全流域統籌。沱江流域的治理,將選擇10條支流一對一擊破。如成都重點突破毗河、青白江,德陽重點突破綿遠河、鴨子河和石亭江。


  此外,建立定期聯席會商機制,由省直相關部門分管廳級負責同志任聯席會議成員,明確一名處級干部為聯絡員,搭建各部門溝通協調平臺。“流域是一個整體,上下游必須相互通氣,避免單打獨斗。”


  不僅如此,沱江流域還要完善城鄉污水處理設施建設,實施污水處理廠達標升級改造行動。2017年以前,沱江流域涉及的所有園區必須完成污水處理設施建設,實現達標排放。


  同時,推進企業結構調整,開展企業清潔化生產改造,加強農村面源污染防治,重拳出擊規模化畜禽企業治理,依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場和養殖專業戶,實施規模化改造。


  為了確保目標實現,今年年底,四川省將對各市(州)年度水質目標任務完成情況和《水污染防治行動計劃四川省工作方案》實施情況進行考核,并向社會公開。目前,《四川省水污染防治行動計劃實施情況考核規定》正在制訂中。


  此外,據四川省環保廳相關負責人透露,根據四川省環科院及高校測算,“十三五”期間,沱江流域污染治理需要600億元~800億元,如此多的資金僅靠政府難以完成,必須創新資金投入機制,建立以社會資本為主體的資金投入格局。


  延伸閱讀


  實施12個行動計劃打好“三大戰役”


  事實上,在四川省確定的污染防治三大戰役中,治水攻堅戰除了沱江,還要攻堅岷江和嘉陵江,讓這3條江實現達到地表水Ⅲ類水質的目標。初步考慮用10年左右時間,分兩階段進行整治。


  第一階段是到2020年,這是污染整治的重點,主要消滅全流域Ⅴ類和劣Ⅴ類水質,使四川三江水質總體達到地表水Ⅳ類以上;第二階段是在此基礎上再用5年時間,鞏固提高,在Ⅳ類基礎上達到地表水Ⅲ類以上。


  今年,四川省委十屆八次全會已經確定,未來5年全省將堅持重拳出擊,鐵腕治污,向突出環境問題宣戰,打好污染防治“三大戰役”,加快改善環境質量。


  四川省環保廳相關負責人透露,目前,《環境污染防治“三大戰役”攻堅方案(送審稿)》已起草完畢,年底前有望出臺。方案中有12個行動計劃,其中大氣污染防治共三大攻堅行動,水污染防治共四大攻堅行動,土壤污染防治共五大攻堅行動。


  具體來看,全省大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”攻堅主要集中在人口密集、經濟社會發達的成都平原區、川南、川東北“三大城市群”。


  其中,大氣污染防治攻堅戰的主攻方向在成都、自貢、瀘州、達州、廣安等16個不達標的地級以上城市及城市周邊區域;水污染防治攻堅戰的主攻方向在岷江、沱江、嘉陵江的24個污染嚴重的一級支流;土壤污染防治的主攻方向在全省受污染耕地和受污染場地。

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