在剛剛過(guò)去的汛期，承擔(dān)著增強(qiáng)城市防澇能力重任的30個(gè)海綿城市的試點(diǎn)城市中，有19個(gè)出現(xiàn)內(nèi)澇，有人因此認(rèn)為海綿城市試點(diǎn)失敗了。對(duì)此，住建部官網(wǎng)發(fā)文指出，海綿城市建設(shè)不會(huì)立竿見(jiàn)影、一蹴而就，海綿城市建設(shè)目前還在加快推進(jìn)。
作為新一代城市雨洪管理概念，海綿城市的國(guó)際通用術(shù)語(yǔ)為“低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”。具體定義是：城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。
海綿城市不是要在地底下鋪一層厚厚的海綿，而是要讓城市能夠像海綿一樣，雨水可以下滲可以蓄積，而不是只有硬化的路面和地表的徑流。城市的“海綿體”，既包括河湖、池塘、濕地等水系，也包括綠地、花園、可滲透路面等城市配套設(shè)施。比如讓城市屋頂“綠”起來(lái)，可以更多滯留雨水，比如對(duì)道路、廣場(chǎng)采用透水鋪裝，優(yōu)先利用植草溝、滲水磚、雨水花園、下沉式綠地等來(lái)組織排水。
建設(shè)海綿型建筑與小區(qū)，建設(shè)海綿型道路與廣場(chǎng)，建設(shè)海綿型公園與綠地，加強(qiáng)對(duì)河湖、濕地等水體的保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)和易澇點(diǎn)改造，實(shí)施雨污分流，科學(xué)布局建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施……建設(shè)海綿城市，要做的是這些事情。明白這一點(diǎn)，你就能知道，海綿城市建設(shè)注定不可能立竿見(jiàn)影，只有形象工程才可能立竿見(jiàn)影。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。--就眼下而言，別說(shuō)是30個(gè)試點(diǎn)城市19個(gè)出現(xiàn)內(nèi)澇，就算全都出現(xiàn)內(nèi)澇，也是文科生思維下的偽問(wèn)題。
我們真正需要考慮的是，這些試點(diǎn)城市海綿城市建設(shè)推進(jìn)到哪一步了，那些已經(jīng)完成改造的地方，是否有所改善。要不然，人家才試點(diǎn)一年，甚至剛剛進(jìn)入試點(diǎn)名單，出現(xiàn)內(nèi)澇能說(shuō)明什么呢？
為了追求速度上的“快”而犧牲工程質(zhì)量，這樣的事情我們見(jiàn)過(guò)太多了，常有媒體為此發(fā)聲抨擊；但是，遇到了真正需要慢的事情，某些媒體卻又“等不及”了，習(xí)慣于簡(jiǎn)單用幾個(gè)數(shù)字分析來(lái)質(zhì)疑。
很多人不知道同樣的“出現(xiàn)內(nèi)澇”結(jié)果，背后可能有完全不同的事實(shí)：以前十處內(nèi)澇現(xiàn)在一處，一樣嗎？以前下雨就內(nèi)澇現(xiàn)在暴雨才內(nèi)澇，一樣嗎？海綿城市建設(shè)才開(kāi)始，與已經(jīng)建設(shè)完成，一樣嗎？
當(dāng)然，并無(wú)道理的質(zhì)疑卻總能得到很多人附和，除了人們的固有偏見(jiàn)之外，也有一種納稅人的憂(yōu)慮：海綿城市建設(shè)投資，預(yù)計(jì)將達(dá)每平方公里1億元至1.5億元，其中很大部分都是政府投資，也就是納稅人的錢(qián)，可別給糟蹋了。
因此，對(duì)于質(zhì)疑，住建部和試點(diǎn)城市不必懊惱，而是應(yīng)該將其當(dāng)作一種善意的提醒：海綿城市建設(shè)的質(zhì)量與成效，終究需要接受老天爺檢驗(yàn)，錢(qián)花得值不值，終究需要拿數(shù)據(jù)說(shuō)話。
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