“今后五年我市黑臭水體整治擬投入30億元，龐大的資金如何籌措？”、“禁養區豬場搬遷遇到了什么困難？有何解決辦法”、“能否建立水上環境衛生專業隊伍，清理河面垃圾？”……昨日（8月18日）下午，省、市人大代表約見了市水務局、環保局、農業局、住建局、財政局等部門主要負責人。據悉，黑臭水體整治是一項民生工程，消除江門市區黑臭水體，是市人大常委會重點監督工作。在前期，市人大常委會組織省、市人大代表展開調研的基礎上，市人大常委會昨組織這次約見局長活動。市人大常委會副主任陳敏標參加約見活動。
關鍵詞河面垃圾
可建立水上環境衛生專業隊伍
作為一名老環保工作者，市人大代表、蓬江區環衛局堤東環衛站站長賀振華首先提出建議，他認為，消除黑臭水體是一個龐大的系統工程，全市應統一領導，步調一致，并逐級落實主體責任。如沒有統一指揮、責任不清，就會造成互相扯皮，浪費時間、人力和物力。此外，還應該查明黑臭水體的主要原因，找準整治方向，工作分清主次。
“建議成立水上環境衛生專業隊伍，專門清理河面垃圾，水上漂浮垃圾對水質污染大，我們都是旱鴨子，沒有專門的打撈工具，另外，水上垃圾管理缺位，責任不清。”賀振華還建議。
市水務局作為該項工作的牽頭部門，該局局長梁君明回應稱，我市已經建立由市領導擔任組長的領導機構，負責統一協調指揮我市黑臭水體整治工作。市政府印發了相關綜合整治方案。對于黑臭水體整治工作，我市整體統一推進，即統一制定整治方案、統一編制可行性研究、統一采購工程建設社會資本，此外，還統一督查黑臭水體整治工作。
關鍵詞資金短缺
爭取上級支持 控制使用成本
市人大常委會專職委員江月明提出，市水務發展十三五規劃（征求意見稿）提出，今后五年黑臭水體整治擬投入30億元，如何籌措資金是一個亟待解決問題。另外，堤圍防護費減收使水利建設資金捉襟見肘，政府應該考慮相應對策，如何籌集資金。在資金使用上，控制資金使用成本。比如，在一些工程建設上，水體護坡可考慮使用生態護坡，水環境整治應結合海綿城市、公園城市建設。
“黑臭水體是在經濟發展中形成，整治投入資金大，黑臭水體整治不能單靠地方政府投入，應該爭取國家、省的資金支持。”省人大代表歐陽健華提出。作為省人大代表，歐陽健華表示，準備向省有關部門提出建議，以爭取資金、政策等方面的支持。
對于資金短缺問題，市人大常委會城建環保工委主任宋強指出，現在談到提高污水處理能力，就想上項目，或引入PPT等，但提高處理能力不一定上項目，還有其他多種方式，比如一些環保設備提供商可按揭提供裝備，這也是一種模式。另外，“江門水十條”提到，扶持環保產業發展，應該將黑臭水體治理看成一個機遇，依次為契機，扶持我市環保產業的發展。他舉例說，湖南株洲市在創建全國文明城市的過程中，培育了10多家環保企業。治理中謀求發展，發展中實現治理。
對此，市財政局副局長李健斌回應，財政部門已經籌借資金開展了黑臭水體整治的前期工作。對于政策性相關費用減收問題，有關部門可向上級反映存在的困難，爭取有關支持，財政部門會給予密切配合。另外，也會配合省人大代表向省爭取支持的工作。
關鍵詞污水治理
治污方式不搞全市一刀切
“我市可以借鑒先進地區整治黑臭水體的經驗，東莞值得我市學習。”市人大代表謝陽祿提出，“為處理生活污水，東莞大力建濕地公園。走在濕地公園內，鳥語花香，聞不到臭味，建濕地公園的投入資金也不多。我市也可選擇合適地方建濕地公園，不一定建污水處理廠。生活污水比較多，采取生物處理，治理效果更好。蓬江區棠下鎮海口水閘附近能否建立一個濕地公園呢？
對此，市人大常委會農工委主任王義很認同，蓬江區棠下鎮是傳統的畜禽養殖區，農業面源污染較重，可考慮建一些濕地公園。建成濕地公園，改善了環境，周邊土地價格會更高，當地村委會在土地出租上或找到更多出路。
王義向市水務局負責人發問，距離市區近的地方可以鋪設污水管網，偏遠地方污水官網就鋪不到。對于農村污水的處理，生態治污的方式效果也不錯，對農村污水處理可否借鑒這一方式？陳敏標插話表示認同，他說，現在各市（區）鎮村可以結合自身實際，因地制宜，選擇合適的污水處理工藝，以達到最好的污水處理效果。市人大常委會委員楊音也詢問，城鄉結合部集污設施薄弱，該如何解決，有無規劃？
對此，梁君明回應，以這次黑臭水體整治為契機，我市正研究、制定新一輪的污水處理廠相關建設規劃，原規劃相對城市的發展速度，已顯得滯后，新規劃將覆蓋到原沒有規劃的地方，會覆蓋到新會所有鎮（街），以及蓬江、江海之前沒有覆蓋到的部分農村。對于農村生活污水處理問題，梁君明也表示，各地因地制宜，選擇合適的治污方式，不會全市一刀切。
關鍵詞豬場搬遷
已關閉或搬遷養豬場97個
“為整治畜禽養殖帶來的污染，劃了禁養區，現在禁養區豬場搬遷進展情況如何？特別是蓬江區棠下鎮，為我市多年的重要養殖區，豬場搬遷有何困難，下一步怎么辦？”王義很關注禁養區養豬場搬遷問題。
市農業局局長鄭少強表示，截至7月底，東部三區一市關閉或搬遷養豬場97個，減少存欄母豬2.8萬頭，其中，江海母豬存欄量減少24%，力度很大。市區黑臭水體流域范圍內生豬養殖場有2000多家。目前三區四市在同步制定有關工作方案，到今年12月底，禁養區養豬場都要關閉。其中，蓬江禁養區養豬場較集中，占了全市的一半，蓬江區正多措并舉開展養豬場搬遷工作，將搬遷工作列入鎮村兩級領導的考核。截至目前，蓬江區已經清理豬場83個。
鄭少強表示，目前最大的困難就是工作面廣、部門合力有待加強等，下一步將加強宣傳，強化政策引導，推進該項工作順利開展。
最后，市政府副秘書長張璐統一回應代表建議時表示：水環境大整治暨黑臭水體治理動員大會剛剛召開，詳細部署了黑臭水體治理工作，接下來關鍵在落實。今后市政府將定期向市人大常委會匯報治理工作進展，希望市人大常委會今后繼續加強監督，共同推進該項工作取得好的成效。陳敏標則表示，希望有關部門認真分析人大代表提出的合理建議，及時采納，集思廣益，做好黑臭水體治理工作。各級人大代表繼續認真履職，做好黑臭水體整治的監督工作。各級各部門也要繼續支持配合人大代表依法行使監督職權，廣納良言，確保該項工作取得實效。
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