11日上午，環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播
會上，有記者問，在提到環(huán)保問題時(shí)我們通常提到一個(gè)詞，叫做綠水青山。在我國廣大的江河湖海和地下水資源系統(tǒng)當(dāng)中，水污染的問題一直顯得非常突出。我想請問環(huán)保部，對于水污染特別是工業(yè)廢水偷排的問題有哪些具體措施和思路來滿足老百姓對于綠水青山的期待？
陳吉寧表示，黨中央、國務(wù)院高度重視水污染防治工作，去年4月出臺了“水十條”，共涉及到35個(gè)方面、238項(xiàng)具體措施。“水十條”對我們一直到2020年水污染防治工作做出了全面的部署，這是一個(gè)頂層設(shè)計(jì)。目前我們正按照這個(gè)部署把它分解到各部門、各省（區(qū)、市），目的就是要把“水十條”落實(shí)好，扎扎實(shí)實(shí)地做好。目前已經(jīng)有了細(xì)化的方案，出臺了一批配套的政策，一大批治理的工程也陸續(xù)出臺，下一步我們主要從幾個(gè)方面做好水污染的防治工作。
第一，還是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要著重解決群眾最關(guān)心的問題和群眾反映最強(qiáng)烈的這樣一些問題，而且要盡快解決。這里面有個(gè)叫“1+2”的工作重點(diǎn)，“1”就是要保證飲用水安全，所以我們要全面公開飲用水安全的相關(guān)信息，實(shí)施從水源到水龍頭的全程監(jiān)管。“2”是指好、差兩頭。首先要保住好的水，我們有一個(gè)良好湖泊水體保護(hù)計(jì)劃。其實(shí)保護(hù)好的水比解決被污染的水更難一些，它面臨更強(qiáng)的發(fā)展沖動。其次，對老百姓反映突出的劣五類水體，特別是城市黑臭水體要限期解決。我們正在會同住建部落實(shí)這項(xiàng)工作，也會形成一個(gè)信息的平臺，定期向媒體公開全國各地黑臭水體的名單和治理情況。
第二，還是要抓好預(yù)防，解決源頭的問題。我們的問題還是在發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境問題，所以首先要解決好新增的、新發(fā)展的這部分不要再帶來新的環(huán)境問題。我們主要做好幾個(gè)方面的工作，即畫好框子、定好界限、明確門檻。所謂畫框子，要做好生態(tài)保護(hù)紅線劃定，做好規(guī)劃環(huán)評對空間的約束，要明確哪些地方可以上項(xiàng)目，哪些地方是有條件地上項(xiàng)目，哪些地方是紅線，堅(jiān)決不允許任何項(xiàng)目落地，要給我們的子孫后代保留下珍貴的自然資源。所謂定界限，這個(gè)界限就是確定重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)地區(qū)的污染物總量界限，讓污染物排放框在環(huán)境容量之內(nèi)，守住這個(gè)底線，我們的環(huán)境質(zhì)量才能好轉(zhuǎn)。所謂準(zhǔn)入門檻，什么項(xiàng)目進(jìn)來要滿足環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求，所以我們要推動敏感區(qū)域的產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，通過負(fù)面清單、通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來優(yōu)化我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動我們的綠色發(fā)展。
第三，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化治理措施。這里面包括兩大塊：一是我們要解決好工業(yè)、城市、農(nóng)村，特別是包括船舶、港口等領(lǐng)域的污染排放問題，包括您剛才談到的重污染企業(yè)，主要有10個(gè)行業(yè)，由于時(shí)間關(guān)系就不一一介紹了。二是結(jié)合國家確定的京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，推動污染問題的解決，以十大重點(diǎn)行業(yè)、十小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，開展企業(yè)達(dá)標(biāo)排放工程，通過企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放來解決工業(yè)企業(yè)偷排偷放、污染不達(dá)標(biāo)的問題。
第四，改變管理方式。現(xiàn)在我們的環(huán)境管理還是比較粗放式的，所以我們提出了“五化”，即科學(xué)化、系統(tǒng)化、法治化、精細(xì)化和信息化，提高我們的管理水平。
第五，嚴(yán)格落實(shí)地方和企業(yè)的責(zé)任。兩個(gè)責(zé)任都是環(huán)保法明確規(guī)定的，地方政府對本地的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，要落實(shí)這個(gè)責(zé)任，企業(yè)要落實(shí)企業(yè)守法的責(zé)任。我們要加大督政的力度，加大對企業(yè)檢查的力度，確保企業(yè)按照排放標(biāo)準(zhǔn)和許可滿足環(huán)境的要求。通過這樣一些工作，我們來逐步解決今天面對的水污染問題。
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