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南海流域治理 將引入第三方考核
發布日期:2016/3/4 14:51:13

  “今年南海要探索流域治理新路子,區水務部門將牽頭里水鎮和區環保、農業等部門,切實做好里水河流域治理的PPP(即公私合作模式,是公共基礎設施中的一種項目融資模式)試點項目,探索完善流域治理模式。”昨日,在全區環保工作會上,副區長陳紹文傳達了這個信息。


  區長鄭燦儒在會上強調,桂城街道的三圣河、五勝涌消除黑臭水體整治已經列入2016年佛山市100項環保民生實事中,要及早部署,爭取早出成效,早出經驗。


  “十三五”期間,治水治氣仍是南海環境保護工作的重中之重。除了在治水方面會探索流域治理模式外,在治理大氣方面,南海將繼續推進鍋爐污染整治等六大系列專項整治。


  南海環保局局長徐錫蔓透露,今年市環境保護責任制考核將以環境質量改善為導向,全年考核環境質量占比60%,如果兩個季度環境質量同比沒有改善,年度考核就不及格,南海環保工作任重道遠。


  流域治理 以目標倒逼引入第三方考核


  南海自2008年拉開系統治水帷幕,8年間,累計投入內河涌綜合整治資金超過100億元。南海河涌治理逐漸走向系統化規范化,通過建立長效錯時執法機制沿河截污,從源頭堵截污染源,通過引水活化,河涌水質逐步改善,整治成效逐步顯現。


  2015年下半年,在治水方面,南海又走出探索性一步。選取里水河流域為試點,采用PPP公私合營模式推進河涌流域治理。目前,整治方案已基本編制完成,爭取7月進入實際實施階段。


  “這是一個新的嘗試,我們將以目標倒逼,引入第三方對成效進行考核。”在環保大會上,陳紹文強調,在推進PPP試點中,南海將探索建立一套以考核為手段的管理體系,對運營主體引入第三方機構進行專業驗收及考核,按考核結果支付運營費用,確保按治理目標要求取得實效。


  此外,針對支涌毛涌整治薄弱會影響主干、支干河涌整治效果穩定的現狀,南海還將推進小流域治理模式。鄭燦儒在會上強調,桂城街道的三圣河、五勝涌消除黑臭水體整治已經列入2016年佛山市100項環保民生實事中,要及早部署,爭取早出成效,早出經驗。


  治水方面,截污管網的建設和后期運營也面臨瓶頸問題。陳紹文表示,今年將加快推進全區污水管網系統(含泵站)統一運營管理,要求運營公司按照“普查一段、接管一段”的原則同步接管污水管網系統,同時聯合運營公司接管后組織構建全區管網的GIS地理信息系統,實現對全區污水管網系統數字信息管理。


  大氣治理 10月前淘汰193臺高污染鍋爐


  大氣治理仍是今年環保工作的重點。會上,徐錫蔓介紹,今年南海將繼續做好鍋爐污染整治、陶瓷、鋁型材和揮發性有機物(VOCs)行業大氣污染深化整治、餐飲行業油煙污染控制、揚塵污染防治等六大系列專項整治。


  為此,南海還定下目標和任務:9月30日前全面完成全區193臺10蒸噸/小時及以下高污染燃料鍋爐淘汰工作;繼續加強揮發性有機物(VOCs)排放企業綜合整治;推廣鋁型材行業清潔能源替代工作;開展陶瓷行業排放改造,爭取排放濃度和排放總量雙達標。


  在嚴管機動車尾氣污染方面,南海將繼續增加電子抓拍黑煙車高清攝像點密度,在全區增建9個黑煙車抓拍點。同時加強機動車停放地抽檢和道路抽檢工作,采取上路檢測、公眾有獎舉報等形成嚴厲打擊黑煙車的態勢。


  去年,南海區環保局聯合其他相關部門針對區內大型餐飲企業開展了餐飲油煙整治。“今年,整治范圍要進一步擴大到建成區內中型及以上餐飲企業。”徐錫蔓介紹,區內中型及以上餐飲企業和單位食堂要全部安裝高效油煙凈化設施,50%以上大型餐飲單位要安裝在線監控系統,并逐步推進餐飲企業油煙治理設施營運督察系統試點工作。


  2015年南海環保成績單


  大氣治理


  2015年,空氣質量綜合指數為4.67,優于上年(5.57),南海空氣質量指數達到優良級別天數共279天,優良率為82.3%,優良天數比去年同期多58天。


  2015年南海區二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)平均濃度分別為14、42、62、38微克/立方米,比去年分別下降23.6%、26.3%、8.8%、15.6%。


  2015年,酸雨頻率為63.5%,比2010年大幅下降29.7個百分點,南海徹底脫掉“重酸雨區”帽子。


  水環境治理


  2015.6“廣佛交界區域水污染整治”成功解除省級掛牌督辦。


  南海基本完成首批13條“一河一策”河涌整治項目,淘汰清理廣佛跨界流域重污染企業203家,建成農村分散式生活污水處理設施16個,全區生活污水處理率從2008年的71.7%逐年提升到2015年的88%。


  村級工業園整治


  2015年,南海選出38個環境問題突出、群眾反映強烈的村(居)工業集中區,按照“清理淘汰一批、整治提升一批、強化監管一批”的原則開展環境整治,截至2015年年底,清理淘汰企業700余家。

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