近日，國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)各地價(jià)格、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門遵循使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的原則，建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度，形成合理收費(fèi)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入積極性，促進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)發(fā)展。
意見(jiàn)明確，城市地下綜合管廊各入廊管線單位應(yīng)向管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位支付管廊有償使用費(fèi)用。各地應(yīng)按照既有利于吸引社會(huì)資本參與管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，又有利于調(diào)動(dòng)管線單位入廊積極性的要求，建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度。城市地下綜合管廊有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)由管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位與入廊管線單位共同協(xié)商確定，并由供需雙方按照市場(chǎng)化原則簽訂協(xié)議，明確付費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)周期、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)定期調(diào)整機(jī)制等事項(xiàng)。供需雙方協(xié)商確定有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不能取得一致意見(jiàn)時(shí)，由所在城市人民政府組織價(jià)格、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門等進(jìn)行協(xié)調(diào)。對(duì)暫不具備供需雙方協(xié)商定價(jià)條件的城市地下綜合管廊，有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，有關(guān)部門要在依法履行成本監(jiān)審、成本調(diào)查、專家論證、信息公開(kāi)等程序基礎(chǔ)上合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證定調(diào)價(jià)工作程序規(guī)范、公開(kāi)、透明，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
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