10月17日，海口市“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第10次全體會(huì)議通過《海口市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市生活飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，開展水質(zhì)監(jiān)測工作，要求出廠水、管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水、二次供水水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
水是生命之源，安全清潔衛(wèi)生的飲用水對(duì)百姓身心健康的重要性不言而喻，更何況生活飲用水衛(wèi)生安全也是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市八大內(nèi)容之一。近年來居民百姓對(duì)飲水安全的關(guān)注度不斷攀升，而各地不時(shí)曝出的有關(guān)負(fù)面消息例如蘭州自來水兩度污染事件，都繃緊了人們本已相當(dāng)敏感的神經(jīng)。但令人尷尬的現(xiàn)實(shí)是，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，海口目前有供水單位2117家，符合標(biāo)準(zhǔn)可發(fā)證供水單位只有841家，發(fā)證率不足40%，無法辦證的三無小區(qū)有200多家。供水單位發(fā)證備案率低下、二次供水污染情況較為普遍是海口市目前必須正視的現(xiàn)狀。全力盡快提高飲用水的水質(zhì)，也不是海口一市的責(zé)任，而是全省各地都需要為之不懈努力的重大民生工程。
由于海南的地表和地下水水質(zhì)整體優(yōu)良，一個(gè)常見的誤解就是想當(dāng)然地認(rèn)為海南各地的飲用水也一定優(yōu)質(zhì)。其實(shí)“水源質(zhì)量優(yōu)良”與“飲用水衛(wèi)生安全”顯然是兩個(gè)概念，也不能簡單劃等號(hào)。2012年7月開始執(zhí)行的國家新版生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中，檢測指標(biāo)增加到了106項(xiàng)，達(dá)標(biāo)變得更加困難。每一滴水從源頭到水龍頭需要經(jīng)歷復(fù)雜的過程，水源水質(zhì)、水處理工藝、管網(wǎng)和二次供水設(shè)施等都可能影響自來水水質(zhì)。即使假設(shè)水廠供水達(dá)標(biāo)，管網(wǎng)也沒有污染，但如果小區(qū)蓄水池不衛(wèi)生，也就“前功盡棄”了，而且這種惱人的情況在海南絕不鮮見。各級(jí)政府只有拋棄對(duì)飲用水質(zhì)的盲目樂觀，實(shí)事求是地對(duì)全流程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理改造提升，才有望真正讓安全衛(wèi)生的飲用水覆蓋全體居民。
保證飲用水安全，綜合治理不可或缺。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，保障水源水質(zhì)安全，是確保飲用水安全最直接的方式。另外，與之相配套的監(jiān)管機(jī)制及信息發(fā)布機(jī)制也需及時(shí)建立。當(dāng)前，特別需要加大投入保障力度，切實(shí)彌補(bǔ)水源地保護(hù)、水污染防治、水設(shè)施改造等方面的歷史欠賬；完善管理體制機(jī)制，切實(shí)解決管理分散、合力不強(qiáng)的問題；健全法律規(guī)章和考核體系，切實(shí)改變落實(shí)不力、問責(zé)乏力的現(xiàn)狀。
由飲水安全之問引申開來的思考是，一些民生盲點(diǎn)的出現(xiàn)，既有歷史欠賬等原因，也與有關(guān)方面重視不夠、素養(yǎng)不足有關(guān)。比如科技不斷進(jìn)步，飲水安全標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高，就需要與時(shí)俱進(jìn)，不讓這樣的“知識(shí)瓶頸”成為阻礙民生改善的絆腳石。另外一方面，飲水安全的不足，可以說是城市建設(shè)“重地上輕地下，重面子輕里子”的又一種表現(xiàn)。要在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中體現(xiàn)民生優(yōu)先原則，就要遵循“先地下，后地上”的新思路。這些，當(dāng)成為不局限于飲水安全建設(shè)領(lǐng)域的啟示。
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