受梅雨帶影響，6月16日起上海降雨趨于明顯，17日上午氣象臺一度掛起了暴雨橙色預(yù)警。上海市防汛辦表示，截至17日11時，虹口、普陀、楊浦、閘北、浦東、嘉定、寶山等地的過程雨量均超過240毫米，接近常年的梅雨總量，其中降雨量最大的三門路測站為254毫米，39個測站超過200毫米特大暴雨標(biāo)準(zhǔn)，174個測站達(dá)到大暴雨標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)降雨共造成上述地區(qū)80余條馬路積水10-30厘米、千余戶民居進(jìn)水5-10厘米。據(jù)上海市路政局統(tǒng)計，17日最高峰時共封閉了53座下立交，其中滬寧鐵路外青松公路和外環(huán)線滬嘉高速下立交積水嚴(yán)重，影響車輛正常通行。
全市啟動暴雨響應(yīng)
上海市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注雨情發(fā)展，市長楊雄作出重要指示，要求加強(qiáng)積水區(qū)域的搶排工作，確保城市正常運(yùn)行；副市長、市防汛指揮部總指揮蔣卓慶打電話到市防汛指揮部指揮室了解最新雨情，要求全市上下齊心協(xié)力，檢查落實(shí)各項防范措施，努力減輕暴雨對城市運(yùn)行和市民生產(chǎn)生活的不利影響，確保上海防汛安全；市防汛指揮部與市氣象局會商雨情汛情，研判降雨趨勢，指揮調(diào)度搶排工作。
全市防汛系統(tǒng)迅速響應(yīng)、全力應(yīng)對，各排水泵站當(dāng)即轉(zhuǎn)入暴雨模式運(yùn)行；各水閘也加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，努力降低河道水位并乘潮搶排；市容環(huán)衛(wèi)和排水職工及時趕赴積水路段清除進(jìn)水口垃圾，打開路中窨井，加快排水速度。公安部門加強(qiáng)警力部署，一線交警全力疏導(dǎo)交通。武警上海市總隊加強(qiáng)與駐地防汛部門聯(lián)系，做好了隨時參加應(yīng)急搶險的準(zhǔn)備。市教委也發(fā)出緊急通知，對因暴雨延誤到校的學(xué)生不作遲到處理。
雨情發(fā)生后，市防汛辦已緊急調(diào)度51支防汛排水突擊隊、21臺移動泵車趕赴積水嚴(yán)重地區(qū)協(xié)助搶排。公安、路政、排水部門對積水下立交也已聯(lián)合采取封閉交通、搶排積水等措施，確保不發(fā)生淹車傷人事故。
周邊水滿下立交排水設(shè)施難以施展“拳腳”
從市路政局了解到，暴雨期間，全市最高峰時共封閉了53座下立交，主要集中在嘉定、普陀和浦東。
由于下立交地勢低，暴雨時容易積水。近年來上海加大了對下立交排水設(shè)施的改造。“即便沒有排水設(shè)施的下立交，暴雨時也會調(diào)集臨時排水設(shè)施抽水，但由于雨量大，下立交周邊的河道或排水管道內(nèi)已經(jīng)水滿了，要想將下立交的積水快速排出很困難。”相關(guān)人士表示。
隨著午后雨勢減弱，路政部門加快了排水力度。截至下午2點(diǎn)半，滬嘉寶錢公路下立交、滬嘉豐翔路下立交、滬杭鐵路祁連山路下立交等29座下立交已解除道路封閉，恢復(fù)交通。全市快速路和高速公路積水情況也基本消除。
消防通宵抽水200余起，2500余名交警疏導(dǎo)交通
此外，從上海交警部門獲悉，6月17日早高峰期間，全市有2540名交警警力，其中增援972名，投入交通管理工作。截至15時，全市交警共處置交通“110”警情7179起，其中涉及事故類3807起、拋錨類529起，未發(fā)生因處置不當(dāng)而引發(fā)或加劇交通擁堵的情況。此外，上海消防部門從16日晚間開始，24小時不停歇趕赴各積水點(diǎn)抽水。
交警部門介紹，暴雨期間重點(diǎn)對前期排摸出的全市177個易積水下立交加強(qiáng)實(shí)時觀測和預(yù)警，根據(jù)暴雨橙色預(yù)警安排警力進(jìn)行固守觀測，對積水超過警戒線的，特別對70余處積水路段實(shí)施臨時管制措施，防止車輛駛?cè)氚l(fā)生意外，并做好相關(guān)路段的分流引導(dǎo)和提示工作。同時，迅速調(diào)配近200輛牽引車在各積水點(diǎn)隨時待命，第一時間排除因拋錨引發(fā)的道路擁堵。此外，組織一線交警提高警用摩托車使用率，對暴雨期間輕微物損交通事故，嚴(yán)格按照“快撤、快處”工作要求處理。
另外，上海交警提醒市民，6月18日還將有大雨，市民盡量選擇公共交通等方式出行，如果自駕車的話，注意積水路段，防止車輛拋錨。
防汛排澇能力會逐步提高
一場暴雨竟讓上海多個區(qū)出現(xiàn)如此嚴(yán)重的積水，上海的排水能力究竟如何？
上海市防汛辦17日分析了此次強(qiáng)降雨造成部分地區(qū)嚴(yán)重積水的四大原因，一是降雨量大、持續(xù)時間長。二是16日、17日正值今年汛期第二次天文大潮汛，內(nèi)河水位居高不下，影響排水。三是虹口港泵閘雖已通水但因仍處于建設(shè)中，其工程效益還無法全部發(fā)揮，影響沿線泵站正常排水，一度加劇了虹口地區(qū)道路積水。不止是虹口港，上海很多內(nèi)河都存在這個問題，最好的解決辦法，就是新建泵閘或者對原有的泵閘進(jìn)行改造。四是部分地區(qū)排水設(shè)施薄弱，排水系統(tǒng)尚未建成。楊浦區(qū)仍有早已規(guī)劃好的四個排水系統(tǒng)，至今尚未開工建設(shè)，導(dǎo)致楊浦區(qū)的排水設(shè)施比較薄弱。而嘉定區(qū)的整個河網(wǎng)水系則被打斷，存在不少斷頭河，導(dǎo)致排水系統(tǒng)不暢通，必須重新梳理。
防汛專家表示，近幾年上海在排水系統(tǒng)上逐步進(jìn)行了改善，包括一些積水點(diǎn)的改造、一些河道包括虹口港在內(nèi)的泵閘改造，但整個排水標(biāo)準(zhǔn)還是比較低，基本為一年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，個別地方可能還達(dá)不到。同時，防汛排澇也受江河潮汛的影響，如果河道內(nèi)水滿了，再用泵把水抽出去，河道也不能承受。
隨著新的排水規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，上海也正在進(jìn)行規(guī)劃，未來上海中心城區(qū)的排水標(biāo)準(zhǔn)要逐步提高到五年一遇（每小時58毫米）。“但在建成區(qū)進(jìn)行排水設(shè)施的改造，難度不低，只能一步步進(jìn)行，目前是先做好方案，然后根據(jù)實(shí)際發(fā)展逐步實(shí)施。”
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