在昨天召開的省十二屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上，《浙江省水土保持條例(草案)》被再一次提交審議。與上次相比，草案(修改稿)補(bǔ)償完善了許多內(nèi)容，其中最突出的一條是明確規(guī)定了對(duì)水土保持工作實(shí)行水土流失責(zé)任終身追究制。
水土流失是指在水力、重力、風(fēng)力等外營(yíng)力作用下，水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失，包括土地表層侵蝕和水土損失。據(jù)《浙江省水土保持公報(bào)》顯示，2012年浙江省共有水土流失面積9782.12平方公里，占全省總土地面積的9.44%。
省人大法制委員會(huì)主任委員丁祖年在向大會(huì)作條例審議結(jié)果報(bào)告時(shí)表示，水土保持工作是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)”和“建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”的要求，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化水土保持政府管理責(zé)任，落實(shí)政府責(zé)任追究制度。
因此，草案(修改稿)中明確規(guī)定水土保持工作實(shí)行水土流失責(zé)任終身追究制；增加有關(guān)審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定，明確審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將水土保持情況納入資源環(huán)境保護(hù)審計(jì)范圍，并將審計(jì)結(jié)果作為水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。還建議規(guī)定未完成水土保持目標(biāo)任務(wù)致使水土保持狀況惡化的，上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)追究下級(jí)政府主要責(zé)任人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
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