廣西賀州市八步區(qū)人民法院9日對(duì)賀江水污染系列案中的職務(wù)犯罪案件一審宣判，原賀州市環(huán)境保護(hù)局平桂分局局長莫思堅(jiān)、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長唐傳城因環(huán)境監(jiān)管失職罪分別被判處有期徒刑二年和一年六個(gè)月。
據(jù)賀州市八步區(qū)人民法院審理查明，2013年1月21日，唐傳城等人在對(duì)轄區(qū)內(nèi)由趙和平、龔大華等人承包的賀州市匯威綜合選礦廠(以下簡稱匯威廠)進(jìn)行日常監(jiān)管時(shí)，發(fā)現(xiàn)該廠超出其在工商部門登記的生產(chǎn)經(jīng)營礦產(chǎn)品的范圍，在原廠房附近投資另建廠房、安裝生產(chǎn)鉛、銦產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。隨后，監(jiān)管人員當(dāng)即責(zé)令該廠立即停止建設(shè)，嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)及驗(yàn)收手續(xù)的規(guī)定和要求安排生產(chǎn)。事后，唐傳城等人向莫思堅(jiān)進(jìn)行了匯報(bào)。
2013年4月份，莫思堅(jiān)、唐傳城在工作中再次發(fā)現(xiàn)匯威廠新建的鉛、銦生產(chǎn)線已接近竣工即將投產(chǎn)。賀州市環(huán)境保護(hù)局平桂分局發(fā)出文件要求匯威廠立即停止建設(shè)，未取得環(huán)保相關(guān)手續(xù)前不得擅自開工建設(shè)。
此后，莫思堅(jiān)既沒有召集本局人員討論對(duì)匯威廠的處理，也沒有責(zé)成有關(guān)部門向上級(jí)及當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)；唐傳城既沒有提出進(jìn)一步處理意見，也沒有再對(duì)匯威廠的整改情況進(jìn)行監(jiān)督。
2013年6月23日，莫思堅(jiān)在明知道匯威廠沒有整改、不符合換發(fā)排污許可證條件且申請(qǐng)材料不齊全的情況下，在接受了由趙和平等人出資的吃請(qǐng)、娛樂活動(dòng)后，授意唐傳城對(duì)匯威廠提交的排放污染物許可證發(fā)放申請(qǐng)表簽署“建議換發(fā)排污許可證”的意見。經(jīng)莫思堅(jiān)簽署“同意”意見后，由賀州市環(huán)境保護(hù)局平桂分局于同日對(duì)該廠換發(fā)了排污許可證。
由于趙和平、龔大華等人新建的鉛、銦生產(chǎn)線沒有建設(shè)任何防污措施，在2013年5月底至7月初投入生產(chǎn)過程中，將產(chǎn)生含高濃度鎘、鉈的廢水直接排入廠區(qū)的溶洞，經(jīng)溶洞流入賀江。
2013年7月5日，賀江水污染事件爆發(fā)。經(jīng)事故原因調(diào)查專家組調(diào)查認(rèn)定，匯威廠銦生產(chǎn)線違法排污與賀江水污染事件有直接因果關(guān)系，是本次事件的主要責(zé)任污染源。此次事件造成賀江合面獅段水面出現(xiàn)大面積的死魚，經(jīng)監(jiān)測，賀江水鎘超標(biāo)1.9倍、鉈超標(biāo)2.14倍，死魚內(nèi)臟經(jīng)依法送檢檢測出含有大量的重金屬鎘，嚴(yán)重威脅了賀江下游群眾的飲水安全。
當(dāng)天，賀州市八步區(qū)人民法院審理認(rèn)為，被告人莫思堅(jiān)、唐傳城在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成環(huán)境監(jiān)管失職罪，遂依法作出上述判決。
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