據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，日前，北京市委常委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和國(guó)務(wù)院有關(guān)會(huì)議精神時(shí)，市委書記郭金龍?jiān)跁?huì)上就警告，北京人口的無(wú)序過(guò)快增長(zhǎng)，已經(jīng)威脅到了作為生命之源的北京水安全。
于是我們聽(tīng)到了四個(gè)新名詞：北京未來(lái)的方向?qū)⑹?ldquo;以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”。那這是否意味著，北京的水已經(jīng)無(wú)法承載目前的人口了？“以水定人”未來(lái)又會(huì)如何操作？
資料顯示，北京十年來(lái)的人均水資源量只有107立方米，剛剛達(dá)到國(guó)際劃定的極度缺水線的5分之一。北京自來(lái)水集團(tuán)供水運(yùn)行調(diào)度中心主任馬寶光對(duì)此就有很深的感受。每到用水高峰期，他就需要東拼西湊來(lái)保障居民家中的用水。在去年8月，北京曾經(jīng)在一月之內(nèi)四次刷新用水最高紀(jì)錄，峰值用水量接近一個(gè)半昆明湖的全部水量。
馬寶光：全天用水的一個(gè)總量達(dá)到了298萬(wàn)立方米，298萬(wàn)有多大呢？最高的供水能力是318萬(wàn)，就是離上限已經(jīng)相當(dāng)接近了。
而這種接近滿負(fù)荷的供水在夏季用水高峰期，幾乎成為常態(tài)。
馬寶光：這是第四次突破最高紀(jì)錄，前三次也分別達(dá)到了289萬(wàn)，292萬(wàn)，294萬(wàn)水平。
因?yàn)橛盟康某掷m(xù)攀升，北京早在2003年就先后啟動(dòng)四個(gè)應(yīng)急水源地。用北京市自來(lái)水集團(tuán)新聞發(fā)言人梁麗的話說(shuō)，為保障2000多萬(wàn)人的用水安全，只能東拼西湊，把地下水和地表水的資源都用上。
梁麗：平谷應(yīng)急水源，懷柔應(yīng)急水源，東拼西湊。為什么叫應(yīng)急呢，就是在不得已的情況下，把城市的儲(chǔ)備的水源都已經(jīng)開(kāi)采出來(lái)了。
2003年正式啟用的懷柔應(yīng)急水源地是北京第一個(gè)被啟用的應(yīng)急水源地。京密引水管理處備用水源管理所所長(zhǎng)任宇介紹，最初啟用時(shí)，應(yīng)急水源地下水位埋深在16米左右，但現(xiàn)在每供水一天，地下水位就會(huì)下降5至10公分。
任宇：原來(lái)的設(shè)計(jì)模式是采二養(yǎng)三，就是說(shuō)抽兩年的地下水，通過(guò)三年的涵養(yǎng)能夠把抽走這兩年的水給補(bǔ)回來(lái)地下水，現(xiàn)在已經(jīng)成了常態(tài)開(kāi)采，水源地運(yùn)行十年，基本上下降了30米左右。
根據(jù)北京市水務(wù)局的資料顯示，自1999年至今，北京的地下水超采五六十億立方米地下水。應(yīng)急水源常態(tài)開(kāi)采，地下水源年年超采，這帶來(lái)的是什么影響？中國(guó)環(huán)境科學(xué)院研究員趙章元給出了答案：
趙章元：不是經(jīng)常各地不斷曝光出現(xiàn)一些陷坑出現(xiàn)，這就是漏斗出現(xiàn)的表現(xiàn)之一，整個(gè)華北地區(qū)是5萬(wàn)多平方公里漏斗，當(dāng)然更主要的是水量越來(lái)越少，有些地方就打不上水了。大興那邊打到300米水打不上來(lái)了。
北京市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京正處于這個(gè)因地下水超采導(dǎo)致地面沉降的漏斗帶中，漏斗中心位于朝陽(yáng)區(qū)的黃港、長(zhǎng)店至順義的米各莊一帶。面積約1000平方公里。可以說(shuō)，水已經(jīng)成為了北京發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。
就是水領(lǐng)域的工作人員包括專家都非常著急，而且現(xiàn)在北京主要采取的方式剛才講了一個(gè)是東拼西湊，一個(gè)是超采。如果我們繼續(xù)放任特大城市人口這種無(wú)序過(guò)快增長(zhǎng)，我們的城市會(huì)面臨很多問(wèn)題，比如說(shuō)沒(méi)路我們習(xí)慣堵車，沒(méi)座我們可以站著，看病我們可以排隊(duì)，但是沒(méi)水喝，不用說(shuō)發(fā)展了，可能我們連人的生存都成問(wèn)題。
關(guān)乎到大家的生命安全。所以致命的問(wèn)題就是，北京的水，到底能養(yǎng)活多少人？曾經(jīng)有參與過(guò)“十二五”規(guī)劃綱要、首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃起草等工作的北京大學(xué)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任、中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊開(kāi)忠就認(rèn)為，在生活水準(zhǔn)不降低的前提下，即使以最保守的人口數(shù)字來(lái)看，北京的水資源承載力也已經(jīng)達(dá)到了極限。
楊開(kāi)忠：我們的水資源利用的效率能夠達(dá)到香港水準(zhǔn)的話，目前能夠承載的合理的人口規(guī)模，應(yīng)該可以在2300萬(wàn)。
2300萬(wàn)人這就是北京水資源能夠供養(yǎng)人數(shù)的現(xiàn)狀，有人說(shuō)不是有南水北調(diào)嗎？水不都到北京了嗎？的確，按照北京市水務(wù)局和北京市自來(lái)水集團(tuán)給出的說(shuō)法，在今年南水北調(diào)工程通水后，可以緩解目前北京缺水的困境。
但是，所謂的“水都去北京”其實(shí)也是個(gè)常識(shí)性的錯(cuò)誤，因?yàn)槟纤闭{(diào)的“北”，并不全是北京的“北”。其中，比如說(shuō)河南將分配到南水北調(diào)中線工程一期的總供水量的40%，其次是河北，北京只占其中的10%。所以說(shuō)，正如剛才北京市水務(wù)局的用詞，對(duì)于北京的水困境，只能是緩解，不可能真正解決。
所以說(shuō)，不論我們?cè)趺大@訝或扼腕，水少的客觀條件至少在短時(shí)間內(nèi)是沒(méi)有辦法改變的，但是人多的現(xiàn)狀可以改變。這也正是北京提出“以水定城，以水定人”的原因。從最初的“以房管人”、“以證管人”到“以水定人”，現(xiàn)實(shí)狀況明顯已經(jīng)是越來(lái)越緊迫了。
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