2014年2月19日，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院網(wǎng)站公布了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃(送審稿)》。按照此前的預(yù)期，水污染防治行動(dòng)計(jì)劃投入資金預(yù)計(jì)達(dá)2萬億元，規(guī)模將高于大氣污染防治的1.7萬億元。面對(duì)如此龐大的市場(chǎng)，眾企業(yè)紛紛厲兵秣馬。
企業(yè)搶入市場(chǎng)
在污水處理行業(yè)內(nèi)部，2013年就掀起了一輪并購熱潮。北控水務(wù)、桑德環(huán)境(000826,股吧)等大型水處理企業(yè)全力出擊，并購多家企業(yè)。在上市公司中，湘鄂情(002306,股吧)收購江蘇中昱環(huán)保科技有限公司51%股權(quán)，后者是一家包含水處理業(yè)務(wù)和廢氣處理業(yè)務(wù)的綜合環(huán)保公司，資本市場(chǎng)給予其兩個(gè)漲停板的反應(yīng)；香梨股份(600506,股吧)100%收購新疆昌源水務(wù)，復(fù)盤收獲三個(gè)漲停板。
國泰君安證券環(huán)保行業(yè)研究員王威認(rèn)為，環(huán)保行業(yè)還是一個(gè)政策推動(dòng)的行業(yè)，今年環(huán)保行業(yè)從“打補(bǔ)丁”進(jìn)入到“全面轉(zhuǎn)型”階段，催化劑不斷，要緊盯政策落地順序與行業(yè)增長(zhǎng)潛力。
據(jù)本報(bào)記者了解，有多家上市公司透露正在布局相關(guān)項(xiàng)目。巴安水務(wù)(300262,股吧)內(nèi)部人士向《中國聯(lián)合商報(bào)》表示，目前已經(jīng)在浙江布局，多個(gè)項(xiàng)目在洽談，包括危廢處理、工業(yè)廢水處理等，預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)業(yè)績(jī)有積極影響。創(chuàng)業(yè)環(huán)保(600874,股吧)內(nèi)部人士也透露，目前已經(jīng)獲得了4個(gè)污水處理廠的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息，至2013年9月底，全國已有651個(gè)設(shè)市城市建有污水處理廠，約占設(shè)市城市總數(shù)的99.1%；累計(jì)建成污水處理廠2020座；全國已有1336個(gè)縣城建有污水處理廠，約占縣城總數(shù)的82.3%；累計(jì)建成污水處理廠1481座，形成污水處理能力2564萬立方米/日。以上數(shù)據(jù)表明，設(shè)市城市和縣城的污水處理廠擁有率已經(jīng)趨向飽和，后期增長(zhǎng)速度趨緩。
與此相反，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)則潛力巨大。目前全國約有60萬個(gè)行政村，按照其中1/3即20萬個(gè)行政村迫切需要治理，每個(gè)行政村治理需要50萬元計(jì)算，則共需投入資金1000億元。不過，與城市相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理存在量小、污染物濃度變化大、污水處理設(shè)施面廣點(diǎn)多、規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)難等諸多難題。但這并沒有阻擋企業(yè)的投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理領(lǐng)域的熱情。西門子早在2010年已經(jīng)在江蘇、廣東等地開始了嘗試；桑德、安力斯等企業(yè)已有多個(gè)農(nóng)村污水處理項(xiàng)目；國中水務(wù)(600187,股吧)以1200萬美元收購可提供小型污水處理系統(tǒng)的丹麥BioKube公司，布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)；北控水務(wù)也十分關(guān)注農(nóng)村污水市場(chǎng)。
技術(shù)尷尬不可回避
雖然近年來，我國污水處理行業(yè)突飛猛進(jìn)，整體發(fā)展處于快速成長(zhǎng)期，主要表現(xiàn)在污水處理能力迅速擴(kuò)張、污水處理率穩(wěn)步提高、污水處理量快速增長(zhǎng)等方面。但是，在環(huán)境友好方面，污水處理廠已經(jīng)接近垃圾焚燒廠在公眾心中的“地位”，臭氣噪聲擾民投訴頻發(fā)、新建項(xiàng)目遭遇社區(qū)反對(duì)已屢見不鮮。高能耗高投入的工藝、忽視能源資源回收……號(hào)稱環(huán)保行業(yè)，本身卻與可持續(xù)發(fā)展背道而馳，這是中國污水處理行業(yè)必須正視的尷尬。
產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)水平低。35%～40%的產(chǎn)品相當(dāng)于國際20世紀(jì)六七十年代的水平。現(xiàn)行的國產(chǎn)污水處理設(shè)備中，約有1/5屬于限制生產(chǎn)或限期淘汰產(chǎn)品，約有2/5屬于需要改進(jìn)的產(chǎn)品。盡管國產(chǎn)污水處理設(shè)備有出口，但總的來說，出口設(shè)備技術(shù)含量不高，出口的類別、品種和地區(qū)較窄，在國際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
另外，我國中水回用項(xiàng)目起步晚，與發(fā)達(dá)國家相比項(xiàng)目較少，但隨著國家環(huán)保政策的推進(jìn)和居民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，我國中水回用項(xiàng)目將迎來大量的投資機(jī)會(huì)。同時(shí)，更多大型水務(wù)企業(yè)對(duì)中水回用項(xiàng)目逐漸重視，近年來的中水回用擬建在建項(xiàng)目不斷增加，投資金額也不斷增大。
在采訪中，多位污水處理概念廠專家委員會(huì)的成員反復(fù)強(qiáng)調(diào)，概念廠需要在現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之上探索未來水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，篩選節(jié)能降耗技術(shù)工藝，提出資源能源開發(fā)對(duì)策，優(yōu)化各種工藝組合，通過精心設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)，完成這一復(fù)雜的系統(tǒng)工程。專家們?cè)噲D讓大家明白，吸引他們專注和熱情的，不是建設(shè)一個(gè)先進(jìn)的示范工程，而是希望以此為平臺(tái)，吸引、整合行業(yè)智慧、資源，蓄積力量、明晰方向、堅(jiān)定道路，推動(dòng)我國污水處理事業(yè)實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變。
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