如何治理洞庭水，再次成為今年兩會討論的重點。2月10日，記者獲悉，湖南省政協委員秦吉兵提交了一份《關于構建洞庭湖水資源保護制度的建議》的提案，提出要“構建洞庭湖水資源監管體系，建立公益訴訟制度”。
秦吉兵在提案中介紹，近幾十年來，由于不合理開發利用洞庭湖水資源，“洞庭湖水污染不斷加劇，有些湖區城鎮出現了守著湖水而沒有安全潔凈自來水取水口的尷尬。”
為了加強對洞庭湖水資源的保護，秦吉兵提出幾點建議：
首先要政企分開，構建水資源資產產權制和水資源資產交易一級市場體系，建立洞庭湖水資源資產國有公司，全面負責水資源資產保值增值。該公司的性質是不以盈利為目的的政策性公司，承擔環境保護和水資源資產公共管理職能，管理和監督水資源二級市場運行。
“目前我國對水資源管理體制實行的是流域管理與行政管理相結合的體制。鑒于洞庭湖區的實際，必須打破行政區域限制，建立統一的洞庭湖水資源監管局，統一行政對洞庭湖區（包括湘、資、沅、澧等各江河）的監管。”秦吉兵說，還要加強水資源保護輿論宣傳的監督，完善訴訟制度，加強行政監督、群眾監督、公共媒體輿論監督，落實群眾參與制度。
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