據濰坊新聞網報道,從7月1日起,山東濰坊全市范圍內的生活飲用水將按照新的《生活飲用水衛生標準》進行106項指標檢測,指標全部達標的自來水可直接飲用。這是該市依據山東省住房和城鄉建設廳、省衛生廳的要求,最先表態將全面實施"新國標",實現"自來水直飲"。據了解,2007年7月1日,國家標準委和衛生部聯合發布新《生活飲用水衛生標準》,并規定全部指標最遲于2012年7月1日實施。2009年12月,山東省住房和城鄉建設廳、省衛生廳聯合下文,明確要求全省飲用水水質按《生活飲用水衛生標準》國家強制性檢測要求,最遲于2011年7月1日106項達標。按照山東省的文件要求,包括濰坊市在內山東省17個地市都必須在今年7月1日前實現生活飲用水"新國標"達標。
筆者在對濰坊乃至整個山東省比國家的要求提前一年實施飲用水"新國標"的舉措大聲叫好的同時,也在暗暗顧慮,7月1日之后,我們真的可以接一杯自來水就喝?從"新國標"的實施,到真正讓千家萬戶實現"自來水直飲",還有多長的路要走?
一問,供水企業的生產工藝能否配套?從小就受到家長教育,自來水生水不能喝,必須要喝開水。誠然,較之于"舊國標"的35項檢測項目,"新國標"規定的106項指標的水質要求確實提高了不止一個檔次,這106項指標全部達標的自來水直接飲用是不成問題的。然而,這也對各地的水源地水質、供水企業的生產工藝等提出了更新、更高的要求。在"新國標"全面實施后,各地市供水企業的生產設備和生產工藝是否已經完成了更新和配套?是否已經勝任了"新國標"106指標的達標要求?這是社會公眾希望知道的第一個問題。
二問,職能部門的質量監管能否到位?在食品安全事件頻發的當今,社會公眾對于政府職能部門的行政能力頗有些質疑,因為幾乎每一個食品安全問題背后,都牽扯到某個或多個政府部門的職能缺位和管理不到位的問題。在這種大環境下,各地的市政部門是否已經做好了強力執法、嚴格監督的準備?是否能夠真正督促供水企業在取水、治水、輸水等各個環節嚴格落實質量檢測體系?是否能夠將日常水質的檢測覆蓋率達到足夠的水平?這些都是一個務實負責、能夠取信于民的市政管理部門需要向社會公眾回應的問題。對此,濰坊市的做法是成立了一個市政公用事業產品服務質量監測中心,對全市供水企業形成監督,并組織對全市18家供水企業的69個出廠水、管網水提前進行了摸底抽查檢測,截止到5月底,共檢測水質指標2052項次,水質合格項次占總數的99.2%。
三問,供水安全問題的公開機制是否透明?市政部門對于檢查出的供水安全問題,應該及時向社會公開,接受社會公眾監督,保證社會公眾對于飲用水安全的知情權。以濰坊市的抽查檢測結果為例,即便是只有0.8%的不合格項次,也應該逐項向公眾公示:是哪個片區、哪家供水企業的供水管材質量低劣、管網老化?是哪家企業的施工技術落后、管網余氯消耗速率偏快?是哪個企業的檢測設施簡陋落后、檢測制度不健全?是哪個住宅小區存在供水的二次污染問題?公示之后,還應及時督促供水企業和相關單位進行橫到邊、豎到底的整改,而后再及時公布整改結果,確保社會公眾不要在"新國標"的框架下,還喝不到放心水、高質量水。