與污水處理廠簽的是污泥處理協(xié)議，背地里卻干起了違法傾倒的勾當(dāng)。昨天，青浦區(qū)法院對一起污染環(huán)境案作出一審判決，判處李斌有期徒刑3年6個(gè)月并處罰金10萬元，周海波有期徒刑3年6個(gè)月并處罰金8萬元，賈成龍有期徒刑2年并處罰金1000元，周洪飛有期徒刑1年10個(gè)月并處罰金1000元。
現(xiàn)年40歲的李斌是蘇州人，在蘇州吳中區(qū)開了一家運(yùn)輸公司。公司與當(dāng)?shù)匾患椅鬯幚韽S達(dá)成污泥處理協(xié)議，雙方約定李斌以每噸污泥160元的處理費(fèi)加上20多元的運(yùn)輸費(fèi)協(xié)助污水處理廠處理污泥。
正規(guī)的污泥處理手段有制磚、制復(fù)合肥或焚燒三種，但李斌覺得將污泥送到磚瓦廠或復(fù)合肥料廠都要交給對方160元，自己“只能賺每噸20多元的運(yùn)輸費(fèi)”，于是便計(jì)劃著另謀財(cái)路。去年3月，通過曾經(jīng)幫自己運(yùn)輸污泥的船老大李某某，李斌結(jié)識了周海波，他以每噸100元的價(jià)格把污泥處理承包給了周海波，從中賺取每噸60元的差價(jià)。
然而，周海波對污泥的處理方式竟然是簡單的“填池塘”。被他看中的池塘位于青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)長河村西涇港東側(cè)堤岸旁的涵養(yǎng)林內(nèi)，屬水源保護(hù)區(qū)。通過給涵養(yǎng)林負(fù)責(zé)人陳某某好處費(fèi)，周海波獲得了傾倒污泥的“同意”。去年4月中旬起，周海波以每天100元至130元的報(bào)酬雇傭賈成龍、周洪飛用水泵抽取船內(nèi)污泥傾倒于池塘。
這些出自污水處理廠的污泥有著很強(qiáng)的臭味。察覺到異樣的村民向有關(guān)部門舉報(bào)了這一情況，市公安局青浦分局于5月11日將正在傾倒污泥的賈成龍、周洪飛抓獲。截至案發(fā)，共計(jì)傾倒污泥8船。5月18日、6月7日，周海波、李斌也先后被抓捕歸案。
根據(jù)市環(huán)境監(jiān)測中心和青浦區(qū)環(huán)境監(jiān)測站報(bào)告，污泥中重金屬物質(zhì)含量較高，且傾倒污泥浸出液呈現(xiàn)中毒毒性。專家論證認(rèn)為，污泥對傾倒場地已造成環(huán)境污染。經(jīng)青浦區(qū)物價(jià)局評估，此次事故造成公私財(cái)產(chǎn)損失僅污泥處理工程一項(xiàng)，就達(dá)156萬元。
專家說法：污染物處置應(yīng)跟蹤記錄
青浦區(qū)法院法官汪愛珍表示，根據(jù)法律規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故、致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或人身傷亡嚴(yán)重后果的，構(gòu)成污染環(huán)境罪。因此，法院作出了上述判決。
“雖然本案中污水處理廠并未被追訴，且也負(fù)擔(dān)起了后續(xù)的污泥處理費(fèi)156萬元，但工廠方面顯然存在過錯(cuò)。”復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授段匡指出，工廠應(yīng)將污泥委托給有資質(zhì)的法人或個(gè)體進(jìn)行處理。而要從源頭上減少此類環(huán)境污染事件的發(fā)生，必須監(jiān)督污染源的走向，規(guī)范污染物的排放及處理流程。同時(shí)行政監(jiān)督也要跟上，環(huán)保部門應(yīng)建立完善的污染物處置跟蹤、檢測、記錄制度，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)，污染早處理”。
最新進(jìn)展：修復(fù)工程已完成六成
上海交通大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長李春杰表示，此類污泥中的水含量可能高達(dá)97%以上，一旦被傾倒入水源便會隨著水源流動，污泥中的有毒有害物質(zhì)也會由此進(jìn)入水生態(tài)循環(huán)。因此，一旦發(fā)現(xiàn)此類污染，要盡可能快地將有毒污泥抽出、外運(yùn)并及時(shí)處置。
此案發(fā)生后不久，市環(huán)境科學(xué)研究院已出具相關(guān)修復(fù)方案。根據(jù)方案，有關(guān)方面將對污泥進(jìn)行異位處理。在污泥傾倒場地附近選取一塊平整的、較大面積的場地作為現(xiàn)場堆放、預(yù)處理及固化脫水操作場地，并對操作場地及周圍部分采取臨時(shí)性防滲措施，對進(jìn)出車輛設(shè)備進(jìn)行清潔、防滲漏等措施，防止二次污染問題。據(jù)介紹，目前，傾倒地環(huán)境修復(fù)工程已完成六成，共處理污泥1萬余噸。整個(gè)修復(fù)工程預(yù)計(jì)將花費(fèi)365萬元。
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