嘉麗澤生態(tài)濕地未來效果圖。
新聞速讀 明年，一個6338畝，鳥語花香、小橋流水、鶯歌燕舞的嘉麗澤生態(tài)濕地或許就將呈現(xiàn)在人們的面前。它將最大程度對牛欄江清源減污，提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，為其筑起一道靚麗的生態(tài)保護(hù)屏障。目前，《嵩明縣嘉麗澤生態(tài)濕地建設(shè)工程可行性研究報告》已通過省市相關(guān)部門評審，上報國家發(fā)改委。
在這里，遠(yuǎn)離塵囂，沒有喧鬧，沒有打擾，只有鳥語花香、小橋流水、亭子走廊、鶯歌燕舞，到處充滿安然與靜逸，呈現(xiàn)出一種真實(shí)、自然、飄逸、和諧、生態(tài)之美。這就是未來6338畝嘉麗澤生態(tài)濕地的真實(shí)畫面，它將對牛欄江清源減污，提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，為牛欄江筑起一道生態(tài)保護(hù)屏障。
治理、整治牛欄江流域水環(huán)境，一直是云南省委、省政府的重要課題，是昆明市委、市政府工作的重中之重，也是嵩明縣委、縣政府常抓不懈的重點(diǎn)工作。為保護(hù)和治理滇池，在“十一五”期間，省委、省政府提出了牛欄江—滇池補(bǔ)水工程，每年調(diào)用6億立方米的牛欄江水對滇池進(jìn)行補(bǔ)給。牛欄江水質(zhì)能否達(dá)到三類水標(biāo)準(zhǔn)，直接關(guān)系著滇池補(bǔ)水工程的成敗。而根據(jù)近4年來牛欄江（嵩明段）干流兩個監(jiān)測斷面的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，總體水質(zhì)還達(dá)不到水質(zhì)功能類別要求。
“某種意義上說，明年牛欄江水質(zhì)是否達(dá)到三類水，‘引牛入滇’調(diào)水工程是否能成功，這個濕地的作用至關(guān)重要。”嵩明縣牛欄江流域水資源保護(hù)與水環(huán)境綜合整治總指揮部辦公室（以下簡稱“牛治辦”）相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣認(rèn)為，目前可研報告已通過省市相關(guān)部門的評審，已上報給省發(fā)改委再報國家發(fā)改委爭取相關(guān)資金。
牛治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以前嵩明楊林鎮(zhèn)嘉麗澤濕地位于牛欄江上游，是牛欄江八條河流上游來水的匯集地帶。詩人蘭茂曾用“天水相涵，單柯?lián)蝸砻麋R里；云山掩映，群鴉飛入畫圖中”來描繪它的美。后來，因?yàn)槿藗冋J(rèn)識不足，將這里開墾為農(nóng)田、菜地、魚塘等，導(dǎo)致澤內(nèi)水面干涸，濕地面積減少，濕地生態(tài)功能、水質(zhì)凈化功能、景觀功能消失殆盡，污染也逐漸加重。因此，決定在八條河的匯集地建一個嘉麗澤生態(tài)濕地。
“嘉麗澤生態(tài)濕地建成后，也將是嵩明4個生態(tài)濕地中最大、最漂亮的一個，它將是集濕地、田園、村落一體的休閑娛樂度假勝地。”該負(fù)責(zé)人表示，嘉麗澤生態(tài)濕地的建成將可以減少清退6338畝魚塘養(yǎng)殖所產(chǎn)生的污染物，降低污染負(fù)荷，攔截泥砂，去除有機(jī)物及N、P等營養(yǎng)物質(zhì)，增強(qiáng)牛欄江水環(huán)境凈化功能，大大改善水環(huán)境質(zhì)量，不僅有巨大的生態(tài)環(huán)境效益，還有不可估量的經(jīng)濟(jì)、社會效益。（昆明日報 記者黃河清 通訊員蔡發(fā)燕）
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四個污水處理廠完成規(guī)劃選址
為保護(hù)牛欄江，目前嵩明轄區(qū)的4個污水處理廠都已完成規(guī)劃選址，正在立項(xiàng)開展招投標(biāo)工作。
“要確保牛欄江引入滇池的水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類，在昆明天氣干旱缺水的情況下，甚至要當(dāng)成飲用水源來保護(hù)。”云南省政府九大高原湖泊水污染綜合防治專家督導(dǎo)組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)在調(diào)研牛欄江時這樣表示。
嵩明縣牛欄江流域水資源保護(hù)與水環(huán)境綜合整治總指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，嵩明縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作，從去年就開始著手污水處理廠的建設(shè)工作。目前，縣城區(qū)污水處理廠和楊林工業(yè)園區(qū)污水處理廠都在正常運(yùn)轉(zhuǎn)中，每天負(fù)責(zé)收集處理縣城區(qū)和工業(yè)園區(qū)的生活污水。而在楊林鎮(zhèn)、小街鎮(zhèn)、牛欄江鎮(zhèn)的4個污水處理廠規(guī)劃選址工作基本已經(jīng)完成，正在開展招投標(biāo)工作。如果這4個污水處理廠建成投入運(yùn)行，將大大減少村莊的污染，實(shí)現(xiàn)全面截污。
督導(dǎo)組指出，牛欄江（昆明段），原來曾有一段時間為Ⅳ類水質(zhì)，令人擔(dān)心，但經(jīng)過治理，取得了顯著成績。今年年底，牛欄江水引入滇池，要確保為Ⅲ類水。在年逢大旱之際，甚至要當(dāng)成飲用水來保護(hù)。所以，牛欄江保護(hù)十分重要。要在截污上做足功夫，工業(yè)園區(qū)要實(shí)行兩截污，工廠自己節(jié)污和工業(yè)園區(qū)截污；加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域集鎮(zhèn)、村莊生活污水的處理，要盡快建成10個集鎮(zhèn)污水處理廠，開展河道村莊截污。同時，對尋甸、嵩明、官渡的551個村莊進(jìn)行全面截污，每個村莊都要建污水處理設(shè)施，形成園區(qū)、縣區(qū)、企業(yè)、村莊層層截污體系。
三家企業(yè)違法排污被關(guān)閉
去年，嵩明縣環(huán)保局嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水排放關(guān)口，責(zé)令關(guān)閉了牛欄江流域的規(guī)模養(yǎng)鴨廠等三家企業(yè)。
嵩明縣環(huán)保局以規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法行為為突破口，加大環(huán)境監(jiān)察的力度，對限期治理項(xiàng)目和限期整改項(xiàng)目及時進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察。同時對于排污管網(wǎng)不能覆蓋或者排污管網(wǎng)不能與城鎮(zhèn)污水處理廠配套使用區(qū)域的排污戶，制定并下發(fā)了整改通知，要求各企業(yè)進(jìn)一步完善設(shè)施，達(dá)到了一級A標(biāo)的要求。對于水排放量較大的企業(yè)要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)。目前已對嵩明鵬森紙業(yè)有限公司和昆明華獅啤酒有限公司安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了適時在線監(jiān)控。同時，加大工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度和對違法企業(yè)查處力度。在牛欄江流域（嵩明段）水源區(qū)污染源拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)四鎮(zhèn)的生活源、工業(yè)源、規(guī)模化養(yǎng)殖場進(jìn)行了全面的調(diào)查，對違法排污的兩家企業(yè)給予了處罰，責(zé)令關(guān)閉三家企業(yè)，對重點(diǎn)工業(yè)污染源進(jìn)行了一次大檢查，給企業(yè)敲響了警鐘。
嵩明縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近幾年來，在牛欄江流域（昆明段）兩岸，每天都能尋覓到環(huán)保執(zhí)法人員忙碌的身影。他們不怕辛勞、摸排巡查、認(rèn)真執(zhí)法，甚至?xí)円共环郑敛恍傅 ＝?jīng)過不斷開展對牛欄江流域渉重金屬企業(yè)的專項(xiàng)檢查，執(zhí)法人員排查出7家渉重金屬排污企業(yè)。目前，嵩明的六電鍍企業(yè)已按照整治要求，封堵了排污口，電鍍污水全部交有危險廢物處置資質(zhì)的單位統(tǒng)一進(jìn)行處理，填報了危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；尋甸縣云南南磷集團(tuán)褐煤蠟廠已清理受含鉻廢液污染的土壤，并進(jìn)行無害化處理。目前，整個牛欄江（昆明段）未檢出重金屬。
同時，嵩明縣環(huán)保局還加強(qiáng)河流水質(zhì)監(jiān)管，建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)系統(tǒng)，結(jié)合牛欄江調(diào)水的要求，對嵩明縣牛欄江流域“一江八河三水庫”共12個斷面進(jìn)行了監(jiān)測。（昆明日報記者 黃河清）
牛欄江及主要支流沿線200米范圍內(nèi)
禁止造紙業(yè)落地
在牛欄江及主要支流沿線200米范圍內(nèi)，禁止電鍍、冶金、磷化工、造紙等行業(yè)落地，實(shí)施環(huán)保一票否決制度。
嵩明縣逐漸加大工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減輕牛欄江流域（嵩明段）水源區(qū)環(huán)境安全隱患。主要做法是：對現(xiàn)有存在安全及環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)制定整改方案；合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。牛欄江治理工作開展以來，嵩明縣委、縣政府嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，對新上項(xiàng)目實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度，實(shí)行環(huán)保一票否決。縣轄范圍內(nèi)所有新改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，未取得環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)評文件，任何行政管理部門不得對其頒發(fā)行政許可證照。特別是禁止電鍍、冶金、磷化工、造紙等行業(yè)，落地在牛欄江及主要支流沿線200米范圍內(nèi)，對原有的該類企業(yè)實(shí)施逐步、有計劃地搬遷和淘汰。
同時，嵩明縣還調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，減少農(nóng)業(yè)面源污染。按照牛欄江流域綜合整治要求，劃定保護(hù)區(qū)域，嚴(yán)格控制重點(diǎn)區(qū)域大棚花卉、蔬菜種植，河道核心區(qū)內(nèi)70%禁止種植花卉，并限制大棚蔬菜種植，污染控制區(qū)蔬菜種植面積只減不增。新增蔬菜基地嚴(yán)格控制在水源保護(hù)區(qū)外，嚴(yán)禁規(guī)模性種植在核心保護(hù)區(qū)出現(xiàn)，降低化肥、農(nóng)藥對水資源環(huán)境的污染。（昆明日報記者 黃河清）
加強(qiáng)縣城集中水源地保護(hù)與管理
149畝耕地納入
生態(tài)濕地規(guī)劃建設(shè)
嵩明縣城集中水源地保護(hù)與管理成績較為突出，目前已完成了一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的149畝耕地納入生態(tài)濕地建設(shè)的前期規(guī)劃準(zhǔn)備工作。
大石頭水庫是嵩明縣城主要的飲用水源水庫，擔(dān)負(fù)著5.7萬人及1.8萬畝農(nóng)田灌溉的供水任務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)大石頭水庫水源保護(hù)工作，進(jìn)一步改善飲用水源水質(zhì)，保障人民群眾身體健康和生命安全，近年來，嵩明縣委、縣政府加大了大石頭水庫水環(huán)境綜合治理力度。具體措施是：
結(jié)合嵩明縣的實(shí)際，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺了《嵩明縣大石頭水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》，為加強(qiáng)水資源管理、改善水環(huán)境提供了科學(xué)依據(jù)；
按照水域功能和防護(hù)要求，將水源區(qū)劃分為一、二、三級保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的圍網(wǎng)和界樁、界碑等警示標(biāo)志設(shè)置也已經(jīng)完成，共設(shè)置界樁130棵、永久性界碑4塊、鐵絲網(wǎng)護(hù)欄232米；加大村容、村貌整治力度，積極開展“五堆”清理和打撈庫區(qū)漂浮物工作，有計劃地開展畜禽禁養(yǎng)殖工作，及時清除水源區(qū)面源污染物；
加大植樹造林、退耕還林、水土流失治理和截污導(dǎo)流及生態(tài)濕地建設(shè)力度,并將大石頭水庫水源保護(hù)區(qū)集體天然林和人工商品林劃為水源涵養(yǎng)林，實(shí)行統(tǒng)一管理，努力構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線；加強(qiáng)庫區(qū)管理，全面禁止了水源區(qū)范圍內(nèi)開山采石、挖砂、取土及破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
縣生活垃圾填埋場
日處理垃圾85噸
在加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高治污減排能力方面，嵩明縣設(shè)計日處理量為85噸、總投資為3547.28萬元建成的嵩明縣城市生活垃圾處理衛(wèi)生填埋場正式運(yùn)行，全面實(shí)現(xiàn)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的要求。
嵩明縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，嵩明縣城生活垃圾處理工程建設(shè)主要包括垃圾填埋場和垃圾收運(yùn)系統(tǒng)兩大部分。垃圾填埋場位于嵩明縣城東北6km處蛇山梁子火煉箐，用地面積為122.2畝，工程總投資3597萬元，設(shè)計日處理量為85噸，處理工藝為衛(wèi)生填埋，使用年限為12年。目前已建成投入使用，結(jié)束了嵩明縣長達(dá)15年沒有正規(guī)垃圾處理衛(wèi)生填埋場的窘境。
根據(jù)市環(huán)保局關(guān)于對《嵩明縣城市生活垃圾清運(yùn)及處理工程建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行申請》的批復(fù)，該填埋場從去年11月18日至今年2月18日，試運(yùn)行了三個月。目前，待省環(huán)保廳進(jìn)行最終驗(yàn)收后，老垃圾處理場（嵩阿公路7公里處）將進(jìn)行封場，嵩明縣城市生活垃圾處理衛(wèi)生填埋場將投入正式運(yùn)行。屆時，將滿足市委、市政府提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”覆蓋全縣各鎮(zhèn)（街道辦事處）村委會的要求。
另外，縣城污水處理廠近期日處理污水達(dá)到10000立方米，遠(yuǎn)期日處理污水將達(dá)到35000立方米；楊林工業(yè)園區(qū)污水處理廠近期規(guī)劃日處理污水5000噸，遠(yuǎn)期規(guī)劃日處理污水20000噸。（昆明日報記者 黃河清）
34萬畝農(nóng)田
推廣測土配方施肥
推廣測土配方施肥，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，能減輕農(nóng)業(yè)面源污染。去年嵩明推廣測土配方施肥達(dá)34萬畝，少投化肥純量1529.2噸，其中氮674.5噸，五氧化二磷854.7噸。
為加大水源區(qū)保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好水源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，嵩明縣積極開展測土配方施肥工作。通過實(shí)行測土配方施肥，提高了化肥利用率，減少了化肥施用量，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。去年，嵩明推廣測土配方施肥達(dá)34萬畝，小春完成15萬畝、大春計劃19萬畝。目前開展測土配方施肥培訓(xùn)53場次，培訓(xùn)農(nóng)戶70000戶，農(nóng)科人員900人次，發(fā)放施肥建議卡55000份。完成測土配方施肥34.8萬畝，其中水稻6.7萬畝，玉米6.6萬畝、蔬菜21.5萬畝。（昆明日報記者 黃河清）
220口沼氣池建成使用
去年，嵩明計劃新建沼氣池600口、節(jié)柴改灶1800眼，現(xiàn)完成沼氣池建設(shè)220口、節(jié)柴改灶650眼。
嵩明縣去年積極推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)農(nóng)村清潔能源建設(shè)，本著集中成片發(fā)展的要求，以牛欄江流域山區(qū)、半山區(qū)為主，加強(qiáng)以沼氣為紐帶，改灶為基礎(chǔ)，太陽能、沼氣綜合利用等相結(jié)合的農(nóng)村能源建設(shè)。
嵩明縣秸稈還田項(xiàng)目目前完成蔬菜秸稈還田1200畝，輻射帶動2800畝，舉辦培訓(xùn)班15場次，培訓(xùn)農(nóng)戶450戶，培訓(xùn)800人次，發(fā)放資料1200份，酵素菌700公斤。嵩明縣還實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，強(qiáng)化綜合整治力度，清除污染隱患，加大牛欄江流域水源保護(hù)區(qū)村容村貌的整治力度，積極開展糞堆、草堆、石堆、土堆、柴堆清理，及時清除牛欄江流域水源保護(hù)區(qū)面源污染物。（昆明日報記者 黃河清）
陸地生態(tài)建設(shè)植樹2萬畝
去年，嵩明縣面山造林、碳匯造林、義務(wù)植樹等2萬多畝。
結(jié)合城鄉(xiāng)園林綠化，嵩明縣加強(qiáng)陸地生態(tài)建設(shè)，結(jié)合牛欄江水環(huán)境及“四環(huán)十七射”環(huán)境綜合整治，該縣著力打造沿河、沿江、沿路綠色生態(tài)廊道。截至目前，嵩明已完成面山造林2000畝，占計劃的100%；封山育林10000畝，占計劃100%；碳匯造林100畝，占計劃100%；義務(wù)植樹104.3萬株，占計劃130%；牛欄江河道兩岸防護(hù)林100畝，占計劃100%。
另外，為了保持河道的干凈整潔，各鎮(zhèn)、街道辦針對“一江八河、一濕地三水庫”設(shè)置了94名保潔員，投入712.224萬元治理資金，對水面、河道進(jìn)行全天清理、打撈垃圾。嵩明縣共打撈2032.28噸垃圾；拆除河道臨危建筑4270平方米；完成河道綠化358481株；取締養(yǎng)殖戶37戶，堵污水口23個。
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