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上海將公開供水成本 推動公共產品成本公開
發布日期:2011/12/20 10:25:15

  韓正:要使更多公共服務成本處于市民監督之下


  供水成本公開主體:供水企業


  公開方式:“調價前公開”和“年度公開”相結合


  1.“調價前公開”:公布連續三年企業經營情況和成本數據,一是供水企業的資產、負債、所有者權益以及售水量、人員工資等基本情況;二是供水企業的成本、期間費用等。


  2.“年度公開”:公布上年度供水企業的基本情況與成本費用,公開的項目與調價前公開保持一致,重點說明企業成本變動原因。

 

  市委副書記、市長韓正昨日上午主持召開市政府常務會議,聽取關于制訂《上海市供水成本公開實施意見(試行)》的情況匯報和進一步維護職工權益、完善欠薪保障機制的情況匯報。


  韓正指出,供水成本公開,有助于市民群眾監督政府提供公共產品的工作,要加大力度,更主動地推進公開透明,使更多公共服務產品成本處于市民的監督之下。


  韓正指出,要嚴格執法,最大程度維護職工的合法權益,確保他們拿到足額薪水,安心過節。


  推動公共產品成本公開


  會議指出,供水涉及千家萬戶的切身利益,供水成本公開是政府科學、合理制定供水價格的重要保障,有利于市民群眾了解供水企業的成本及生產經營情況。


  成本公開既是推進本市供水行業價格監督機制改革、完善水價形成機制的重要探索,也是加強供水企業社會監督的重要舉措,有利于督促企業加強內部管理,提高服務質量。


  同時,將成為本市推動公共產品成本公開、深化資源性產品價格形成機制和改革的重要突破口,將對加強其他行業成本監管起到良好的示范帶動作用。


  《上海市供水成本公開實施意見(試行)》主要依據國家有關文件要求制定,并結合本市實際增加了“供水成本年度公開”的要求。公開主體為供水企業,公開方式為“調價前公開”和“年度公開”相結合。


  對欠薪要人性化處理


  會議指出,欠薪是違法行為,必須嚴格依法懲處。相關企業法人是第一責任人,在欠薪執法工作中,要建立起誠信檔案制度。市、區縣兩級政府要形成合力,嚴格執法,最大程度維護職工的合法權益,確保他們拿到足額薪水,安心過節。要提高欠薪保障金的使用效率,欠薪補償要及時到位,對個別情況要進行人性化處理,盡最大努力,化解欠薪矛盾。


  根據進一步完善欠薪墊付機制的要求,上海將在原有《企業欠薪保障金籌集和墊付的若干規定》基礎上,針對一些企業的特殊情況,合并使用工資和經濟補償金兩個墊付項目,對困難中小企業實施欠薪墊付,完善政府有關部門其他資金先行支付勞動者欠薪后的后續處理,進一步簡化欠薪墊付程序,個案解決部分建筑施工企業欠薪矛盾。

 

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